Recortes en las partidas de Educación en los proyectos de los Presupuestos Generales y en las medidas urgentes de las Comunidades Autónomas para el año 2012
Busque y compare los números cantan: Andaluz, Euskadi, Cantabria , Asturias, así sucesivamente.
Las CCAA donde gobierna el pp, "Salvo Andalucía" la reducción de algunas partidas las llevan a construir con dinero público, en terrenos privados, centros privados, para concertar" Podéis imaginar lo que están haciendo. Creo que no!!!!
ANDALUCÍA
Aumento del 2,5%. En el presupuesto educativo destacan las partidas para:
Presupuesto General de Educación 2012
● El programa de gratuidad de libros de textos con 105 millones de euros.
● Programa de becas en 180’5 millones de euros para becas.
(Aprobado)
● Ampliación en 8.216 el número de plazas de educación infantil de 0‐3 años.
● Plan de apertura (aulas matinales, comedor y actividades extraescolares)
2.389 plazas: 1.922 para Secundaria, 219 para Profesores Técnicos de F.P. y 248 para
Oferta de empleo
Enseñanzas de régimen especial. público
● El programa de gratuidad de libros de textos con 105 millones de euros. Programas / Planes
● Programa de becas en 180,5 millones de euros para becas.
● Plan de apertura (aulas matinales, comedor y actividades extraescolares)
====
ARAGÓN
Recorte de 18 millones de euros: La Universidad sufre un recorte del 3,82% y la educación Presupuesto no universitaria el 12,74% lo que supone 7,5 millones menos. General
Los elementos más preocupantes de este recorte son:
de Educación
● El recorte del 24,32% de las inversiones en infraestructuras, mobiliario y equipos y del 2012 100% en transferencias locales para infraestructuras, para todos los niveles, incluidos el (Proyecto) universitario, lo que incluso conllevaría a la paralización de las obras en curso.
● El descenso generalizado de los gastos de funcionamiento de los centros educativos, lo que unido al retraso generalizado en el libramiento de las partidas a los centros, les sitúa a éstos en una situación muy complicada frente a los proveedores.
● El recorte de personal, ‐16,7%, especialmente drástico en los casi 9 millones de euros menos del cupo de sustituciones por bajas.
El recorte de personal, ‐16,7%, especialmente drástico en los casi 9 millones de euros menos Personal del cupo de sustituciones por bajas.
● No habrá oferta.
● El recorte de personal, ‐16,7%, especialmente drástico en los casi 9 millones de euros empleo público menos del cupo de sustituciones por bajas, que pasa del 4% al 1,87%, lo que va a suponer un golpe durísimo al funcionamiento de los centros y a la atención al alumnado.
Ahora ya no se cubren las bajas de menos de 15 días.
● Programas Infantil y Primaria se recortan en un 3,2%. Programas /
● Gastos de funcionamiento en infantil y primaria bajan un 15,8%.
Planes
● En secundaria y FP se recorta 1.241.000 euros, un 3,36%, bajando los gastos de funcionamiento en 800.000 euros, un 4%.
Educación Especial sube un 1,28%.
● Enseñanzas artísticas baja un 0,43%.
● Educación permanente desciende un 0,84%.
● El Plan Aragonés de FP se recorta en un 32,20%.
● Las transferencias a instituciones sin finalidad de lucro se reducen un 40%.
● La formación del profesorado se recorta en un 12,8%.
● Planificación y ordenación donde están todo los programas educativos gestionados por Política Educativa, desciende un 17,32%.
● Incremento de la transferencia a los centros concertados de infantil y primaria en un Conciertos millón de euros, un 1,5%.
Incremento de la transferencia a los centros concertados de Secundaria y FP en 1.413.016 euros, un 2,3● Incremento de la transferencia a los centros concertados de educación especial un 5,6%.
====
ASTURIAS
Presupuesto Gral. Educación Se prorrogan los presupuestos del 2011, pero esta prórroga no quiere decir que la 20 12 enseñanza asturiana no haya sufrido recortes.
(Proyecto no aprobado)
Se suspende la aportación al plan de pensiones.
Personal
● Se ha modificado el Programa de gratuidad de libros de textos.
Programas/
● Se han llevado a cabo recortes en los gastos de funcionamiento de los centros y en los Planes presupuestos de diversos programas educativos.
● Se han paralizado algunas reformas de los centros ya comprometidas.
====
BALEARES
Presupuesto Gral. Educación Recorte de 37 millones de euros. 2012
(Aprobado)
● Los gastos en personal docente se reducen en 30 millones. Esta reducción afectará a los Personal grupos A1 y A2.
● Aumento de la carga lectiva del profesorado de secundaria.
Estas dos medidas supone la contratación de 1000 trabajadores menos, es decir, una reducción del 40% de la plantilla del profesorado interino.
Oferta empleo público No habrá oferta.
Programas / Planes Suspensión del Programa PROA.
====
CANARIAS
Aumento de un 0,36% que se dedicará a :
Presupuesto General
● La mejora del éxito escolar. de Educación 2012
● La lucha contra el abandono escolar.
- La revisión del mapa escolar. (Aprobado)
- Los campus de excelencia en la Universidad.
● Atención de las competencias digitales.
● Servicios complementarios de atención a las familias.
Se garantiza el mantenimiento de la política de sustitución del personal docente no Personal universitario.
Oferta de empleo público Finalmente no habrá oferta.
====
CANTABRIA
Presupuesto General No se producen recortes en educación.
de Educación 2012 (Aprobado)
● El presupuesto para el personal docente no universitario baja en 4,5 millones de euros, Personal. Debido al retiro de los incentivos de la jubilación.
Tienen previsto sacar oferta pública de 25 plazas.
Aportaciones a :
Programas / Planes
● Programas lingüísticos para escolares 1,1 millones de euros.
● Programas lingüísticos para profesores, 500.000 euros.
● Programa Educa Digital, 1.1 millones de euros.
- Plan de fomento del espíritu emprendedor en FP, 500.000 euros.
● Incremento de 2 millones en las partidas para los conciertos educativos lo que supone un 3,31%.
====
CASTILLA‐LA MANCHA
● Reducción de 400 millones. Presupuesto.
● Se suprime la obligatoriedad de destinar el 6% del PIB a educación, que se recogía en la Gral. Educación Ley de Educación de Castilla‐La Mancha
2012 (Prórroga)
● Reducción salarial a todos los funcionarios del 10% de los complementos específicos, lo Personal que supone un 3% del salario total.
● Aumento de las horas de trabajo, que pasarán de 35 a 37,5 horas semanales.
● Contratación de interinos de acuerdo a las necesidades sólo hasta el 30 de Junio y control exhaustivo de las bajas laborales.
● Se implantará un Plan de control del absentismo laboral de tal manera que las bajas deberán presentarse en el primer día y no en el cuarto, como sucede actualmente.
● Reducción total de los complementos salariales vigentes en casos de incapacidad laboral.
● Eliminación de la compensación extraordinaria de 0,14€ /km a los profesores itinerantes.
● Eliminación de la Gratificación económica por viajes educativos a aquellos docentes que realizan salidas con los alumnos.
● Eliminación del complemento económico de maestros en la ESO.
● Eliminación del complemento de peligrosidad para aquellos docentes que desempeñan su jornada laboral en centros de Educación Especial.
Oferta de empleo No habrá oferta. público
● Reducción de las inversiones en infraestructuras educativas por valor de 41 millones de euros Programas/ Planes
● Reducción de rutas de transporte escolar en 14,5 millones de euros.
● Eliminación de la gratuidad de los libros de textos para familias con rentas altas.
● Reducción de las subvenciones en un 37% a las entidades locales, así como a las entidades privadas y sin ánimo de lucro.
● Se reducirán los contratos de servicio junto con la implantación de un ambicioso plan de
ahorro energético.
● Reducción de los 33 centros de profesores a uno solo.
Se prevé aumento de los conciertos educativos. Conciertos
====
CASTILLA Y LEÓN
Presupuesto General De momento se prorrogan los presupuestos del año 2011. Sin embargo se han adoptado una de Educación serie de medidas dentro del ‘Plan de racionalización del Gasto Público’ 2012 (Prórroga)
● Revisión de la jornada de 35 a 37,5 horas semanales. Personal
● Aumento de 24 a 25 horas lectivas a los maestros.
● Aumento de 17 a 18 horas lectivas (posibilidad de 19 a 21 horas con compensación correspondiente) a los profesores de secundaria.
● Regulación de la compensación por incapacidad temporal: hasta el tercer mes el 100% de la retribución y desde el 4o mes el 75%. Aplicable a régimen de Seguridad Social (interinos y prácticas de 2012). MUFACE queda como hasta ahora.
● Sin efecto párrafos del Acuerdo de 19 de mayo referentes a interinos en lo que respecta al abono de los meses de verano al completar 5,5 meses. Sigue igual en el caso de vacante de curso completo.
Oferta de empleo No habrá oferta. público
====
CATALUÑA
El Gobierno catalán ha dejado de invertir más de mil millones de euros en educación en los Presupuesto dos últimos años. Así, el presupuesto de 2011 supuso una pérdida de 8,77% y ahora con el General presupuesto de 2012 la pérdida asciende a un 7,4%. Por tanto la pérdida acumulada es de un de Educación 16% en los dos años. 2012
En la educación no universitaria el presupuesto es de 283’3 millones de euros menos. (Aprobado)
● Reducción del complemento específico. Se aplicará en las retribuciones de junio y de Personal septiembre de manera proporcional.
● Se suspende definitivamente la mejora económica que contemplaba la prestación por baja por incapacidad temporal. Así en caso de enfermedad común se cobrará el 100% los tres primeros meses y en el caso de enfermedad profesional o accidente de trabajo se cobrará el 100% durante los 18 primeros meses.
● Se suspende el Fondo de Acción Social, que este año ya era del 50%.
● Por segundo año consecutivo, se suspende la aportación al Plan de Pensiones.
● Las reducciones de jornada por cuidado de hijo dejarán de estar retribuidas al 100% el primer año tal y como era actualmente. Por tanto, la reducción para cuidado de hijos de 0 a 6 años de 3⁄4 de jornada tendrá una retribución del 80% y del 60% por la media jornada.
En este mes de febrero se han anunciado más recortes para el próximo curso:
- Se convierten en horas complementarias parte de las horas lectivas.
● Se harán más horas lectivas de clase para atender a 15.000 alumnos nuevos.
●Reducción de plantillas y de horas de coordinación.
● En Secundaria, las horas de obligada permanencia en el centro suben de 25 a 28.
●El próximo curso se dejará de contratar a 1.500 interinos.
● Flexibilidad y polivalencia de las atribuciones docentes. Se pretende modificar los criterios para el cálculo de las plantillas, flexibilizando la atribución docente del profesorado. Eso implicará impartir docencia en especialidades diferentes a la propia y la reducción del número de profesorado.
- Nuevas exigencias para el reconocimiento de los sexenios. Así, se necesitarán 9 años para obtener el primer sexenio, y no 6 como hasta ahora. Además, se liga la carrera profesional a la evaluación, tanto del centro como la evaluación personal.
● Entre el 2010 y el 2012, los docentes han perdido el 19,8% del poder adquisitivo.
Oferta de empleo No habrá convocatoria de oposiciones y se suspende la ejecución de las ofertas públicas público aprobadas y no convocadas.
● Recorte en un 20% de la partida presupuestaria para la educación infantil de 0 a 3 años.
Programas / Planes
====
EUSKADI
Presupuesto Educación Reducción de 20 millones menos que el año pasado.
2012
(Aprobado)
● Se congelarán las nóminas de todo el personal docente, al igual que las del conjunto del Personal Gobierno vasco, lo que supone una pérdida del 12% del poder adquisitivo.
● Supresión de las primas por jubilación voluntaria.
● Supresión de los permisos horarios por razón de edad.
● Supresión del contrato de relevo.
● Suspensión de la opción de prórroga del servicio activo con 65 años.
● Revisión de los complemento de Incapacidad Temporal.
● Suspensión del devengo de la carrera profesional, que afectaría a Interior, Justicia y Educación. Se reconocen las progresiones, pero se suspende el pago.
● Contención del absentismo laboral.
● Limitar las sustituciones para cubrir vacantes y no cubrir los puestos de trabajo que queden vacantes por jubilación del titular.
● Reducir las interinidades en las ofertas públicas de empleo.
O. de empleo Se ofertan 531 plazas. público
● Se suspenden temporalmente algunos programas educativos y los premios otorgados por el Programas / Departamento, a excepción del premio Euskadi a la investigación. Planes
● La equidad social queda garantizada gracias al mantenimiento del dinero destinado a becas y ayudas.
● Los centros educativos contarán con los mismos recursos humanos, de manera que se mantendrán las mismas ratios profesor/alumnos y la atención a la diversidad.
====
EXTREMADURA
Presupuesto Educación 2012 2011:977 millones de euros
(Aprobado) 2012: 982 millones de euros
Hay una leve subida del número de profesores respecto al 2011.
Personal No hay oferta.
O. empleo público
Los presupuestos presentan recortes significativos en servicios educativos
Programas / Planes complementarios:
-Transporte escolar: un 40%.
-Inversiones educativas: 50% (más de 13 millones).
●Aulas matinales: 40%
● Monitores AFC: 40%
Los programas relacionados con la función docente de formación, idiomas, éxito
mantienen con las mismas partidas que 2011
● Reducción del 25% (20 millones de euros)
Conciertos
====
GALICIA
Presupuesto de Educación Recorte general de 12 millones 2012
(Aprobado)
● No se han cubierto las 587 jubilaciones de este año, que se suman a los 300 puestos que Personal no se han repuesto del curso anterior, mientras que el alumnado ha crecido en 3.000 escolares más.
En el anteproyecto de ley de medidas para los empleados públicos aparecen una serie de recortes:
● Reducción de asuntos propios de 9 a 6 días.
● Cambios en las bajas de incapacidad temporal.
● Jubilación a la edad legalmente establecida.
● Jornada laboral de 37,5 horas.
● Suspensión de la aplicación de determinados artículos del 5o Convenio Colectivo.
● Propuesta de reducción de un tercio de jornada y su correspondiente retribución a todos los empleado público interinos.
No habrá oferta. O. empleo público
Se recorta cerca de 1 millón de euros destinados a la dinamización, fomento y promoción Prog. / Planes exterior del gallego.
====
LA RIOJA
Presupuesto de Educación Se recorta un 1%. 2012
(Aprobado)
El Gobierno ha aprobado unas medidas de ajuste en materia de recursos humanos para el Personal año 2012‐13:
● Las sustituciones se reducirán a lo estrictamente imprescindible para garantizar el servicio.
● No se procederá a realizar ninguna modificación en las plantillas que suponga incremento de gasto con relación a las aprobadas actualmente.
● No se autorizará el funcionamiento de nuevas unidades educativas hasta haber agotado al
máximo la ratio legalmente establecida.
● Se van a revisar las resoluciones de los docentes que solicitaron la prorroga en el servicio activo con más de 65 años y si se denegase se procederá con carácter ordinario para la amortización de la plaza.
Oferta de empleo No habrá oferta. público
Hay descenso en los siguiente programas: Programas / Planes
● Del 6,76% en promoción de la educación.
● Del 11,28% en investigación y desarrollo.
- Del 27,73% en becas de auxiliares de conversación para bilingüismo.
● Del 2,83% en atención a la diversidad.
● Del 3,13% en gastos de funcionamiento de centros públicos.
● Del 18% en edificios de nueva construcción.
● Del 63,27% en el dinero que se transfiere a los Ayuntamientos para centros municipales.
● No hay programación de cursos de formación On‐line para el profesorado, quedando solamente la presencial.
Aumentan los conciertos educativos y aumenta la partida para financiar el bachillerato Conciertos concertado.
====
MADRID
Presupuesto de Educación Recorte de 45 millones de euros. El esfuerzo presupuestario real en Educación es de un 2% 2012 menos que en el año 2011.
(Aprobado)
Se recortan 1.125 millones en la partida del profesorado de Secundaria y de Formación Personal profesional, así como la plantilla de secundaria con un recorte de 1.190 profesores.
En la Ley de Acompañamiento del 29 de Diciembre se han aprobado una serie de medidas de reordenación del tiempo de trabajo de los empleados públicos:
- No se proponen reducciones salariales.
● El horario lectivo del profesorado de secundaria aumenta a 21 horas lectivas. Estas horas ya han sufrido un aumento de 18 a 20 horas este curso 2011‐2012.
● Generalización de la jornada semanal a 37,5 h que afecta a todos los trabajadores dependientes directos de la Comunidad de Madrid, entre otros, las universidades públicas.
● Días de permiso: los ‘moscosos’ y los acumulables por antigüedad, pasando de los 10 actuales a un máximo de 6 al año. Es decir, solo los del Estatuto Básico del Empleado Público.
● Reducción de las vacaciones de Semana Santa y Navidad, de forma que entre las dos fiestas no se superen 6 días hábiles.
● El cómputo de tiempo de trabajo semanal de presencia en el centro quedará en 30 horas.
● Se varía la compensación económica para los periodos de incapacidad laboral transitoria, que pasarán a percibir aproximadamente un 50% menos de salario, excepto para accidentes de trabajo, enfermedad laboral o embarazo.
Se ofertan 150 plazas.
Oferta de empleo Mantenimiento del empleo público. Esto implica congelación del empleo existente y el público mantenimiento de las bolsas de interinos.
Aumento del presupuesto para la enseñanza privada concertada un 2% y 500 aulas más. Conciertos
====
MURCIA
● Recorte de un 3,67%. Presupuesto
● Reducción del 13% de las partidas destinadas al funcionamiento de los centros públicos, una de Educación disminución de 24,5 millones de euros en gastos de personal docente y no docente, y una disminución de las ayudas familiares para la adquisición de libros de texto, transporte y (Aprobado) comedor escolar.
● La jornada pasará de 36,30 horas a 37,30 horas. Personal
- Aumento de dos horas del horario lectivo.
●Supresión de la reducción de dos horas lectivas para mayores de 55 años
●Se eliminan las pagas de verano de los interinos.
● Se reducen entre 1.800‐2.000 interinos.
● Reducción al 50% de las ayudas del Plan de Acción Social, la suspensión de las aportaciones al Plan de Pensiones de la CARM y la participación en cursos y actividades de formación fuera del horario de trabajo.
En el borrador del Presupuesto para 2012 se recogen los siguientes artículos:
Oferta de empleo
● Durante el ejercicio 2012 la aprobación de la oferta de empleo público únicamente podrá público llevarse a cabo, en su caso, en los términos establecidos en la normativa estatal básica, previa negociación con las organizaciones sindicales en las respectivas mesas sectoriales.
● Durante el ejercicio 2012 no se procederá a la contratación de personal laboral temporal, ni al nombramiento de personal estatutario temporal o de personal funcionario interino, en el ámbito del sector público regional, salvo en casos excepcionales fehacientemente acreditados y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, con autorización de la Consejería de Economía y Hacienda. Aunque es cierto que en el mismo borrador se indica que “el personal docente de la consejería competente en materia de educación no precisará de dicha autorización”.
En el borrador del Presupuesto para 2012 se recogen los siguientes artículos:
Programas /Planes.
● Recorte en torno al 35% en políticas de inversión científica y tecnológica.
- Disminución de las ayudas familiares para la adquisición de libros de texto, transporte y comedor escolar
(Aumentan los presupuestos de la educación concertada casi en 8 millones de euros. Conciertos )
====
NAVARRA
Presupuesto de Educación 2012 Se recortan 44,7 millones, lo que supone un 7%. (Aprobado)
No habrá oferta. Oferta de empleo público.
====
PAÍS VALENCIANO
Presupuesto de Educación Hay recortes en las partidas destinadas a educación, que descienden un 2,4% con respecto al 2012.
(Aprobado)
● Recorte del 50% del complemento de formación o sexenio, lo que supone un tijeretazo en la Personal nómina de entre 51 euros, para quien solo tenga un sexenio y 274 euros mensuales, para quien tenga cinco sexenios, que es el máximo. Este recorte, junto a los que ya han sufrido los centros, provocará que los profesores valencianos pierdan entre 127 y 415 euros al mes en apenas año y
medio. Estas pérdidas van a provocar una pérdida del poder adquisitivo acumulado de entre un 11,2% y un 19,5% de sus ingresos anuales.
● La segunda medida afecta a los profesores interinos que tienen una vacante para todo el curso. En ese caso, no se les pagará el salario correspondiente a los meses de julio y agosto. Se rompe el Acuerdo de interinos firmado hace un año por el que todas las vacantes que se cubrían hasta el 31 de diciembre de cada curso finalizaban el 31 de agosto siguiente. Ahora la Consejería suprime dicho Acuerdo y los profesores interinos dejarán de cobrar durante los meses de vacaciones. Asimismo los profesores interinos de FP y de EEOOII serán despedidos en el mismo momento que finalicen las clases; hasta ahora seguían trabajando hasta el cierre de los centros en junio.
● Otra decisión que afecta en exclusiva al personal docente será la restricción a la hora de conceder reducciones de jornada. El objetivo es ahorrar un mínimo de 400.000 euros limitando el número de solicitudes concedidas.
● A estas medidas, hay que añadir otros recortes que afectan a todos los funcionarios valencianos y, por tanto, también a los docentes como son:
▪ Reducción de sueldo a los trabajadores con una incapacidad temporal.
▪ Suspensión del plan de pensiones.
▪ Eliminación de ayudas sociales, como la compra de gafas.
▪ Reducción de los ‘moscosos’.
▪No prorrogación de las jubilaciones.
La Consejería ha anunciado el recorte de plantilla en Educación Infantil y en Primaria, así como el aumento de 3 horas al profesorado de Secundaria. Este aumento supone pasar de 18 a 21 horas lectivas.
O. de empleo No habrá oferta. público
● El recorte en las becas de comedor escolar supone que, por primera vez, no serán del 100% Programas /para todos los beneficiarios.
● Un recorte llamativo se produce en la Promoción del Valenciano, cuyo presupuesto cae un 10%.
(Parte de la partida económica se destinará a construir centros privados en suelo público. ) Conciertos
martes, 28 de febrero de 2012
lunes, 27 de febrero de 2012
"Principios para Reflotar un Navio Propio, de paso el "TransEuropeo"
Buenos días amigo Antonio.
Como se reflota un navío, moderno o antiguo, si me apuras una corbeta o una fragata, antiguas o modernas. Ejemplo claro en la actualidad concienciado por el medio ambiente como legado a nuestros hijos:
a) En superficie se cerca para que el combustible que se encuentra almacenado en los tanques del mismo, cuando por el peso y su volatilidad le haga subir a la superficie, recogerlo sin contaminar más aya de su origen y descontaminar toda la proximidad.
b) Los instrumentos hay que rescatarlos y ponerlos a buen recaudo, para que no desaparezcan, se los lleve la marea, o actos de pillaje.
c) Presenta varias opciones o se desguaza por el ingente volumen y peso del mismo en la actualidad o si es antiguo con personal especializado y remolcadores especializados se le eleva a la superficie, se necesitan varios en función del tamaño reitero, subiendo a la superficie a la misma vez, no puede subir más el de popa que el de proa, porque entonces el barco antiguo o nuevo se parte, derramando o esparciendo su contenido fuera del mismo, que dependiendo del peso unos irán al fondo y otros pueden subir a la superficie los más ligeros. Estos últimos se pueden recuperar, los que vagan hacia el fondo depende de la profundidad a la que bajen serán recuperables o no en función del precio que se quiera pagar por recuperarlos, ya que los buzos especialistas también pueden recogerlos pero a mayor coste.
d) Una vez recuperado el navío se ha de llevar a un puerto seco donde hay que limpiarlo en profundidad, los viejos maderos no se pueden sustituir, ya que perderían la gloria del mismo, "habrá que restaurar pieza a pieza cada madero, cada mástil, cada trinquete, la mesana, el timón, el castillo de popa, la torre vigía o torres dependiendo de los mástiles".
e) Una vez restaurado, queda otro proceso que es la conservación, esta "no puede hacerse en un dique seco", ha de hacerse en un espacio donde no solo se exponga el preciado barco, sino que "pueda ser admirado" por todas y todos.
f) Una vez acabado este proceso, "siempre habrá que cuidar, conservar, mimar, observar el navío", dado su antigüedad y estado de conservación, cuidándolo siempre para que sirva a ilustrados o no, sobre cual fue su origen, y referente en una época que no ha de ser denostada, sino mimada. Sobre todo para generaciones futuras.
g) El proceso es más largo, e incluye más elementos que los mencionados, "se puede y se debe hacer más que lo que han hecho otras personas, que simplemente han estado dejando hacer, sin hacer nada, pero sin dejar hacer".
h) El cuidado de este navío que no podrá surcar nuevamente las aguas, "sino una replica exacta" del mismo, "para gloria de las generaciones pasadas y de las generaciones futuras" "ha de consensuarse con otros navíos del mismo orden en el Continente, que marque una nueva ruta" que nos aleje de los bucaneros, piratas neoliberales, neoconservadores, liberales conversos que son los que atenazan la libertad de navegación en todos los mares que podemos surcar.
i) Estos mares siguen siendo los mismos mares, con sus cartas de navegación, con los radares, y sonares, con los gps, "Mejor Galileo" para no depender de fuera, que en un vaivén unilateral los deje fuera de funcionamiento al arbitrio de intereses espureos, siempre han sido intereses espureos.
"Hay más medidas a tomar, "para este navío o cualquier otro navío", da igual el calado, la eslora, y la manga que posea, "estas serian elementales" para comenzar".
Como se reflota un navío, moderno o antiguo, si me apuras una corbeta o una fragata, antiguas o modernas. Ejemplo claro en la actualidad concienciado por el medio ambiente como legado a nuestros hijos:
a) En superficie se cerca para que el combustible que se encuentra almacenado en los tanques del mismo, cuando por el peso y su volatilidad le haga subir a la superficie, recogerlo sin contaminar más aya de su origen y descontaminar toda la proximidad.
b) Los instrumentos hay que rescatarlos y ponerlos a buen recaudo, para que no desaparezcan, se los lleve la marea, o actos de pillaje.
c) Presenta varias opciones o se desguaza por el ingente volumen y peso del mismo en la actualidad o si es antiguo con personal especializado y remolcadores especializados se le eleva a la superficie, se necesitan varios en función del tamaño reitero, subiendo a la superficie a la misma vez, no puede subir más el de popa que el de proa, porque entonces el barco antiguo o nuevo se parte, derramando o esparciendo su contenido fuera del mismo, que dependiendo del peso unos irán al fondo y otros pueden subir a la superficie los más ligeros. Estos últimos se pueden recuperar, los que vagan hacia el fondo depende de la profundidad a la que bajen serán recuperables o no en función del precio que se quiera pagar por recuperarlos, ya que los buzos especialistas también pueden recogerlos pero a mayor coste.
d) Una vez recuperado el navío se ha de llevar a un puerto seco donde hay que limpiarlo en profundidad, los viejos maderos no se pueden sustituir, ya que perderían la gloria del mismo, "habrá que restaurar pieza a pieza cada madero, cada mástil, cada trinquete, la mesana, el timón, el castillo de popa, la torre vigía o torres dependiendo de los mástiles".
e) Una vez restaurado, queda otro proceso que es la conservación, esta "no puede hacerse en un dique seco", ha de hacerse en un espacio donde no solo se exponga el preciado barco, sino que "pueda ser admirado" por todas y todos.
f) Una vez acabado este proceso, "siempre habrá que cuidar, conservar, mimar, observar el navío", dado su antigüedad y estado de conservación, cuidándolo siempre para que sirva a ilustrados o no, sobre cual fue su origen, y referente en una época que no ha de ser denostada, sino mimada. Sobre todo para generaciones futuras.
g) El proceso es más largo, e incluye más elementos que los mencionados, "se puede y se debe hacer más que lo que han hecho otras personas, que simplemente han estado dejando hacer, sin hacer nada, pero sin dejar hacer".
h) El cuidado de este navío que no podrá surcar nuevamente las aguas, "sino una replica exacta" del mismo, "para gloria de las generaciones pasadas y de las generaciones futuras" "ha de consensuarse con otros navíos del mismo orden en el Continente, que marque una nueva ruta" que nos aleje de los bucaneros, piratas neoliberales, neoconservadores, liberales conversos que son los que atenazan la libertad de navegación en todos los mares que podemos surcar.
i) Estos mares siguen siendo los mismos mares, con sus cartas de navegación, con los radares, y sonares, con los gps, "Mejor Galileo" para no depender de fuera, que en un vaivén unilateral los deje fuera de funcionamiento al arbitrio de intereses espureos, siempre han sido intereses espureos.
"Hay más medidas a tomar, "para este navío o cualquier otro navío", da igual el calado, la eslora, y la manga que posea, "estas serian elementales" para comenzar".
domingo, 26 de febrero de 2012
Wert, Ni Idea!!!!! de Educación.
Manolo Garcia Parody.
Desde que asumió la cartera de Educación, sus afanes por ocupar titulares en los medios de comunicación le están llevando a cometer dislates de primera magnitud. Entre ellos hay dos que me resultan inadmisibles e inexplicables. Uno se califica por sí solo: la "ocurrencia" --expresión que tanto empleó el señor Rajoy para hablar de las decisiones de su antecesor y que yo utilizo aquí para ser benévolo-- de recuperar los antiguos programas de las oposiciones a profesores de Enseñanza Secundaria con el consiguiente revuelo y desasosiego de los miles de titulados que se las preparan afanosamente. El otro tiene un especial simbolismo porque dice mucho de lo que son los presupuestos ideológicos de su partido y del "talante" --sí, señor ministro, el tan traído y llevado talante-- de sus cuadros gobernantes. Me refiero a su anuncio de sustitución de la asignatura de Educación para la Ciudadanía por otra que tal vez se denomine Educación Cívica y Constitucional.
¿Se ha leído usted los Reales Decretos 1513/2006 y 1631/2006 que señalan los objetivos de la asignatura de Educación para la Ciudadanía en las Enseñanzas Primaria y Secundaria? Según ellos lo que se pretende es "favorecer el desarrollo de personas libres e íntegras a través de la consolidación de la autoestima, la dignidad personal, la libertad y la responsabilidad y la formación de futuros ciudadanos con criterio propio, respetuosos, participativos y solidarios, que conozcan sus derechos, asuman sus deberes y desarrollen hábitos cívicos para que puedan ejercer la ciudadanía de forma eficaz y responsable".
¿Conoce sus contenidos? Da la impresión que no, porque solo así se puede explicar que los tilde de ser instrumentos para el "adoctrinamiento ideológico". Como tampoco parece conocerlo esa correligionaria suya que tachó a la asignatura de "religión socialista" o la Conferencia Episcopal española que la calificó como "totalitaria" y "colaboradora del mal". Para más vergüenza, no solo desconoce usted lo que dice el BOE sino que refuerza su rechazo a Educación para la Ciudadanía con algo tan torpe como aludir a un texto de la Editorial Akal que no se utiliza como manual.
Si después de leer el BOE sigue creyendo en el "adoctrinamiento ideológico" que conlleva la Educación para la Ciudadanía, le ruego que se fije en los manuales que se están utilizando en los distintos centros educativos. Por ejemplo, los editados por Santillana, SM u Octaedro. Un informe firmado por Mar Ruiz y emitido por la cadena Ser el 11 de julio de 2007 llegó a la conclusión --no desmentida por nadie-- de que en las páginas dedicadas a la educación sexual y a la familia jamás se discuten los modelos tradicionales y que lo que más se recalca es en el respeto a los derechos humanos, en especial la lucha contra cualquier tipo de discriminación y el respeto a la diversidad cultural, valores asumidos en nuestra Constitución. Entre sus autores hay firmas tan competentes como Carmen Pellicer, teóloga y profesora de las universidades de Oxford y Valencia, o el filósofo José Antonio Marina, figura señera del pensamiento español contemporáneo y autor de casi una cincuentena de libros.
Soy autor, junto con mi admirada colega María Moyano Torralbo, de uno de esos manuales que publicó la Editorial Bruño. Le voy a enviar un ejemplar y le ruego que lo lea atentamente. Si aprecia en sus páginas "adoctrinamiento ideológico" o "religión socialista", dígamelo. Como también si le parece un texto "totalitario" o "colaborador del mal". Si así fuere pediré públicamente perdón por lo que allí se dice. Si no, le exijo que sea usted el que me lo pida. Porque estoy en las antípodas de ser un instrumento para el "adoctrinamiento ideológico" o para crear "religiones" con apellidos. Y se halla muy lejos de mí cualquier pretensión de inculcar principios "totalitarios" o de "colaboración al mal" a unos niños y niñas que pueden ser mis hijos o mis nietos.
No falte a la verdad alineándose con quienes no la practican. Recuerde que en los Evangelios se dice que es ella quien nos hace libres --San Juan 3:32--. Siga esta máxima y sea libre. Rectifique, señor ministro. No se deje guiar por los mensajes trasnochados de la Conferencia Episcopal, por los vituperios de algunos de sus correligionarios o por las andanadas tendenciosas de La Razón o Intereconomía . Ellos no quieren la Verdad con mayúscula, sino solo "su verdad". Con minúscula.
*Historiador
Desde que asumió la cartera de Educación, sus afanes por ocupar titulares en los medios de comunicación le están llevando a cometer dislates de primera magnitud. Entre ellos hay dos que me resultan inadmisibles e inexplicables. Uno se califica por sí solo: la "ocurrencia" --expresión que tanto empleó el señor Rajoy para hablar de las decisiones de su antecesor y que yo utilizo aquí para ser benévolo-- de recuperar los antiguos programas de las oposiciones a profesores de Enseñanza Secundaria con el consiguiente revuelo y desasosiego de los miles de titulados que se las preparan afanosamente. El otro tiene un especial simbolismo porque dice mucho de lo que son los presupuestos ideológicos de su partido y del "talante" --sí, señor ministro, el tan traído y llevado talante-- de sus cuadros gobernantes. Me refiero a su anuncio de sustitución de la asignatura de Educación para la Ciudadanía por otra que tal vez se denomine Educación Cívica y Constitucional.
¿Se ha leído usted los Reales Decretos 1513/2006 y 1631/2006 que señalan los objetivos de la asignatura de Educación para la Ciudadanía en las Enseñanzas Primaria y Secundaria? Según ellos lo que se pretende es "favorecer el desarrollo de personas libres e íntegras a través de la consolidación de la autoestima, la dignidad personal, la libertad y la responsabilidad y la formación de futuros ciudadanos con criterio propio, respetuosos, participativos y solidarios, que conozcan sus derechos, asuman sus deberes y desarrollen hábitos cívicos para que puedan ejercer la ciudadanía de forma eficaz y responsable".
¿Conoce sus contenidos? Da la impresión que no, porque solo así se puede explicar que los tilde de ser instrumentos para el "adoctrinamiento ideológico". Como tampoco parece conocerlo esa correligionaria suya que tachó a la asignatura de "religión socialista" o la Conferencia Episcopal española que la calificó como "totalitaria" y "colaboradora del mal". Para más vergüenza, no solo desconoce usted lo que dice el BOE sino que refuerza su rechazo a Educación para la Ciudadanía con algo tan torpe como aludir a un texto de la Editorial Akal que no se utiliza como manual.
Si después de leer el BOE sigue creyendo en el "adoctrinamiento ideológico" que conlleva la Educación para la Ciudadanía, le ruego que se fije en los manuales que se están utilizando en los distintos centros educativos. Por ejemplo, los editados por Santillana, SM u Octaedro. Un informe firmado por Mar Ruiz y emitido por la cadena Ser el 11 de julio de 2007 llegó a la conclusión --no desmentida por nadie-- de que en las páginas dedicadas a la educación sexual y a la familia jamás se discuten los modelos tradicionales y que lo que más se recalca es en el respeto a los derechos humanos, en especial la lucha contra cualquier tipo de discriminación y el respeto a la diversidad cultural, valores asumidos en nuestra Constitución. Entre sus autores hay firmas tan competentes como Carmen Pellicer, teóloga y profesora de las universidades de Oxford y Valencia, o el filósofo José Antonio Marina, figura señera del pensamiento español contemporáneo y autor de casi una cincuentena de libros.
Soy autor, junto con mi admirada colega María Moyano Torralbo, de uno de esos manuales que publicó la Editorial Bruño. Le voy a enviar un ejemplar y le ruego que lo lea atentamente. Si aprecia en sus páginas "adoctrinamiento ideológico" o "religión socialista", dígamelo. Como también si le parece un texto "totalitario" o "colaborador del mal". Si así fuere pediré públicamente perdón por lo que allí se dice. Si no, le exijo que sea usted el que me lo pida. Porque estoy en las antípodas de ser un instrumento para el "adoctrinamiento ideológico" o para crear "religiones" con apellidos. Y se halla muy lejos de mí cualquier pretensión de inculcar principios "totalitarios" o de "colaboración al mal" a unos niños y niñas que pueden ser mis hijos o mis nietos.
No falte a la verdad alineándose con quienes no la practican. Recuerde que en los Evangelios se dice que es ella quien nos hace libres --San Juan 3:32--. Siga esta máxima y sea libre. Rectifique, señor ministro. No se deje guiar por los mensajes trasnochados de la Conferencia Episcopal, por los vituperios de algunos de sus correligionarios o por las andanadas tendenciosas de La Razón o Intereconomía . Ellos no quieren la Verdad con mayúscula, sino solo "su verdad". Con minúscula.
*Historiador
domingo, 19 de febrero de 2012
Principios haberlos hailos.
Voy por principios, porque creo en lo que hago, espero que sea una gran marcha de protesta otra cosa es el apoltronamiento que no solo es de ellos, sino de muchos de los nuestros, que no irán porque vaya a ser que les vean los fotógrafos, los cámaras de los medios No Independientes de rancio abolengo. ¿Sera porque el acomodamiento o la elefantiasis les impide moverse, pregunto?.
La elefantiasis se produce en presencia de gusanos microscópicos, parásitos como Wuchereria bancrofti, Brugia malayi y timori, son todos ellos transmitidos por los mosquitos. Sin embargo, la propia enfermedad es el resultado de una compleja interacción entre varios factores: el gusano, las simbióticas bacterias Wolbachia en el gusano, la respuesta inmune del huésped, y las numerosas infecciones oportunistas y los trastornos que se presentan. Suele producirse en países o áreas tropicales o subtropicales. España aun no es un país subtropical o tropical.
A la hora en la que es la manifestación no hace mucho calor también, por tanto sería recomendable asistir, no habrá mosquitos que puedan transmitir sus larvas, y en consecuencia de ello se produzca la mal Llamada Elefantiasis.
El ejercicio es bueno, "Quien mueve las piernas mueve el corazón" frase del Consejo Español de Cardiología.
Por tanto es "hasta recomendable un paseo al Sol", antes de que nos llegue el "Lunes al Sol".
Memorable película Española, por cierto, donde se narra las aventuras y desventuras de varios extrabajadores.
Para que no ocurra eso donde quieras que vivas ve, es el futuro de tus hijos e hijas, es el futuro de tus nietos, es parte del presente, para que no se pierda el trabajo del pasado, de los que tanto lucharon por el.
"Es Nuestro Legado a las Generaciones del Futuro"
"Hazlo por lo que más quieras y quieres, aun cuando no sea por quienes no quieres". "Ve, que se te Oiga y Suma"
La elefantiasis se produce en presencia de gusanos microscópicos, parásitos como Wuchereria bancrofti, Brugia malayi y timori, son todos ellos transmitidos por los mosquitos. Sin embargo, la propia enfermedad es el resultado de una compleja interacción entre varios factores: el gusano, las simbióticas bacterias Wolbachia en el gusano, la respuesta inmune del huésped, y las numerosas infecciones oportunistas y los trastornos que se presentan. Suele producirse en países o áreas tropicales o subtropicales. España aun no es un país subtropical o tropical.
A la hora en la que es la manifestación no hace mucho calor también, por tanto sería recomendable asistir, no habrá mosquitos que puedan transmitir sus larvas, y en consecuencia de ello se produzca la mal Llamada Elefantiasis.
El ejercicio es bueno, "Quien mueve las piernas mueve el corazón" frase del Consejo Español de Cardiología.
Por tanto es "hasta recomendable un paseo al Sol", antes de que nos llegue el "Lunes al Sol".
Memorable película Española, por cierto, donde se narra las aventuras y desventuras de varios extrabajadores.
Para que no ocurra eso donde quieras que vivas ve, es el futuro de tus hijos e hijas, es el futuro de tus nietos, es parte del presente, para que no se pierda el trabajo del pasado, de los que tanto lucharon por el.
"Es Nuestro Legado a las Generaciones del Futuro"
"Hazlo por lo que más quieras y quieres, aun cuando no sea por quienes no quieres". "Ve, que se te Oiga y Suma"
viernes, 17 de febrero de 2012
"NO A LA INDIFERENCIA" GRACIAS"
Indiferentes
Antonio Gramsci. Filósofo, político y peridista italiano (1891-1937).
Odio a los indiferentes. Creo, como Friedrich Hebbel, que «vivir significa tomar partido». No pueden existir quienes sean solamente hombres, extraños a la ciudad. Quien realmente vive no puede no ser ciudadano, no tomar partido. La indiferencia es apatía, es parasitismo, es cobardía, no es vida. Por eso odio a los indiferentes.
La indiferencia es el peso muerto de la historia. Es la bola de plomo para el innovador, es la materia inerte en la que a menudo se ahogan los entusiasmos más brillantes, es el pantano que rodea a la vieja ciudad y la defiende mejor que la muralla más sólida, mejor que las corazas de sus guerreros, que se traga a los asaltantes en su remolino de lodo, y los diezma y los amilana, y en ocasiones los hace desistir de cualquier empresa heroica.
La indiferencia opera con fuerza en la historia. Opera pasivamente, pero opera. Es la fatalidad, aquello con lo que no se puede contar, lo que altera los programas, lo que trastorna los planes mejor elaborados, es la materia bruta que se rebela contra la inteligencia y la estrangula. Lo que sucede, el mal que se abate sobre todos, el posible bien que un acto heroico (de valor universal) puede generar no es tanto debido a la iniciativa de los pocos que trabajan como a la indiferencia, al absentismo de los muchos. Lo que ocurre no ocurre tanto porque algunas personas quieren que eso ocurra, sino porque la masa de los hombres abdica de su voluntad, deja hacer, deja que se aten los nudos que luego solo la espada puede cortar, deja promulgar leyes que después solo la revuelta podrá derogar, deja subir al poder a los hombres que luego solo un motín podrá derrocar.
La fatalidad que parece dominar la historia no es otra cosa que la apariencia ilusoria de esta indiferencia, de este absentismo. Los hechos maduran en la sombra, entre unas pocas manos, sin ningún tipo de control, que tejen la trama de la vida colectiva, y la masa ignora, porque no se preocupa. Los destinos de una época son manipulados según visiones estrechas, objetivos inmediatos, ambiciones y pasiones personales de pequeños grupos activos, y la masa de los hombres ignora, porque no se preocupa. Pero los hechos que han madurado llegan a confluir; pero la tela tejida en la sombra llega a buen término: y entonces parece ser la fatalidad la que lo arrolla todo y a todos, parece que la historia no sea más que un enorme fenómeno natural, una erupción, un terremoto, del que son víctimas todos, quien quería y quien no quería, quien lo sabía y quien no lo sabía, quien había estado activo y quien era indiferente. Y este último se irrita, querría escaparse de las consecuencias, querría dejar claro que él no quería, que él no es el responsable. Algunos lloriquean compasivamente, otros maldicen obscenamente, pero nadie o muy pocos se preguntan: Si yo hubiera cumplido con mi deber, si hubiera tratado de hacer valer mi voluntad, mis ideas, habría ocurrido lo que pasó? Pero nadie o muy pocos culpan a su propia indiferencia, a su escepticismo, a no haber ofrecido sus manos y su actividad a los grupos de ciudadanos que, precisamente para evitar ese mal, combatían, proponiéndose procurar un bien.
La mayoría de ellos, sin embargo, pasados los acontecimientos, prefiere hablar del fracaso de los ideales, de programas definitivamente en ruinas y de otras lindezas similares. Recomienzan así su rechazo de cualquier responsabilidad. Y no es que ya no vean las cosas claras, y que a veces no sean capaces de pensar en hermosas soluciones a los problemas más urgentes o que, si bien requieren una gran preparación y tiempo, sin embargo, son igualmente urgentes. Pero estas soluciones resultan bellamente infecundas, y esa contribución a la vida colectiva no está motivada por ninguna luz moral; es producto de la curiosidad intelectual, no de un fuerte sentido de la responsabilidad histórica que quiere a todos activos en la vida, que no admite agnosticismos e indiferencias de ningún género.
Odio a los indiferentes también porque me molesta su lloriqueo de eternos inocentes. Pido cuentas a cada uno de ellos por cómo ha desempeñado el papel que la vida le ha dado y le da todos los días, por lo que ha hecho y sobre todo por lo que no ha hecho. Y siento que puedo ser inexorable, que no tengo que malgastar mi compasión, que no tengo que compartir con ellos mis lágrimas. Soy partisano, vivo, siento en la conciencia viril de los míos latir la actividad de la ciudad futura que están construyendo. Y en ella la cadena social no pesa sobre unos pocos, en ella nada de lo que sucede se debe al azar, a la fatalidad, sino a la obra inteligente de los ciudadanos. En ella no hay nadie mirando por la ventana mientras unos pocos se sacrifican, se desangran en el sacrificio; y el que aún hoy está en la ventana, al acecho, quiere sacar provecho de lo poco bueno que las actividades de los pocos procuran, y desahoga su desilusión vituperando al sacrificado, al desangrado, porque ha fallado en su intento.
Vivo, soy partisano. Por eso odio a los que no toman partido, por eso odio a los indiferentes.
[Artículo publicado en La Cittá Futura, el 11 de febrero de 1917]
Antonio Gramsci. Filósofo, político y peridista italiano (1891-1937).
Odio a los indiferentes. Creo, como Friedrich Hebbel, que «vivir significa tomar partido». No pueden existir quienes sean solamente hombres, extraños a la ciudad. Quien realmente vive no puede no ser ciudadano, no tomar partido. La indiferencia es apatía, es parasitismo, es cobardía, no es vida. Por eso odio a los indiferentes.
La indiferencia es el peso muerto de la historia. Es la bola de plomo para el innovador, es la materia inerte en la que a menudo se ahogan los entusiasmos más brillantes, es el pantano que rodea a la vieja ciudad y la defiende mejor que la muralla más sólida, mejor que las corazas de sus guerreros, que se traga a los asaltantes en su remolino de lodo, y los diezma y los amilana, y en ocasiones los hace desistir de cualquier empresa heroica.
La indiferencia opera con fuerza en la historia. Opera pasivamente, pero opera. Es la fatalidad, aquello con lo que no se puede contar, lo que altera los programas, lo que trastorna los planes mejor elaborados, es la materia bruta que se rebela contra la inteligencia y la estrangula. Lo que sucede, el mal que se abate sobre todos, el posible bien que un acto heroico (de valor universal) puede generar no es tanto debido a la iniciativa de los pocos que trabajan como a la indiferencia, al absentismo de los muchos. Lo que ocurre no ocurre tanto porque algunas personas quieren que eso ocurra, sino porque la masa de los hombres abdica de su voluntad, deja hacer, deja que se aten los nudos que luego solo la espada puede cortar, deja promulgar leyes que después solo la revuelta podrá derogar, deja subir al poder a los hombres que luego solo un motín podrá derrocar.
La fatalidad que parece dominar la historia no es otra cosa que la apariencia ilusoria de esta indiferencia, de este absentismo. Los hechos maduran en la sombra, entre unas pocas manos, sin ningún tipo de control, que tejen la trama de la vida colectiva, y la masa ignora, porque no se preocupa. Los destinos de una época son manipulados según visiones estrechas, objetivos inmediatos, ambiciones y pasiones personales de pequeños grupos activos, y la masa de los hombres ignora, porque no se preocupa. Pero los hechos que han madurado llegan a confluir; pero la tela tejida en la sombra llega a buen término: y entonces parece ser la fatalidad la que lo arrolla todo y a todos, parece que la historia no sea más que un enorme fenómeno natural, una erupción, un terremoto, del que son víctimas todos, quien quería y quien no quería, quien lo sabía y quien no lo sabía, quien había estado activo y quien era indiferente. Y este último se irrita, querría escaparse de las consecuencias, querría dejar claro que él no quería, que él no es el responsable. Algunos lloriquean compasivamente, otros maldicen obscenamente, pero nadie o muy pocos se preguntan: Si yo hubiera cumplido con mi deber, si hubiera tratado de hacer valer mi voluntad, mis ideas, habría ocurrido lo que pasó? Pero nadie o muy pocos culpan a su propia indiferencia, a su escepticismo, a no haber ofrecido sus manos y su actividad a los grupos de ciudadanos que, precisamente para evitar ese mal, combatían, proponiéndose procurar un bien.
La mayoría de ellos, sin embargo, pasados los acontecimientos, prefiere hablar del fracaso de los ideales, de programas definitivamente en ruinas y de otras lindezas similares. Recomienzan así su rechazo de cualquier responsabilidad. Y no es que ya no vean las cosas claras, y que a veces no sean capaces de pensar en hermosas soluciones a los problemas más urgentes o que, si bien requieren una gran preparación y tiempo, sin embargo, son igualmente urgentes. Pero estas soluciones resultan bellamente infecundas, y esa contribución a la vida colectiva no está motivada por ninguna luz moral; es producto de la curiosidad intelectual, no de un fuerte sentido de la responsabilidad histórica que quiere a todos activos en la vida, que no admite agnosticismos e indiferencias de ningún género.
Odio a los indiferentes también porque me molesta su lloriqueo de eternos inocentes. Pido cuentas a cada uno de ellos por cómo ha desempeñado el papel que la vida le ha dado y le da todos los días, por lo que ha hecho y sobre todo por lo que no ha hecho. Y siento que puedo ser inexorable, que no tengo que malgastar mi compasión, que no tengo que compartir con ellos mis lágrimas. Soy partisano, vivo, siento en la conciencia viril de los míos latir la actividad de la ciudad futura que están construyendo. Y en ella la cadena social no pesa sobre unos pocos, en ella nada de lo que sucede se debe al azar, a la fatalidad, sino a la obra inteligente de los ciudadanos. En ella no hay nadie mirando por la ventana mientras unos pocos se sacrifican, se desangran en el sacrificio; y el que aún hoy está en la ventana, al acecho, quiere sacar provecho de lo poco bueno que las actividades de los pocos procuran, y desahoga su desilusión vituperando al sacrificado, al desangrado, porque ha fallado en su intento.
Vivo, soy partisano. Por eso odio a los que no toman partido, por eso odio a los indiferentes.
[Artículo publicado en La Cittá Futura, el 11 de febrero de 1917]
Como Volar el Derecho del Trabajo, de paso el Estado de Bienestar
Reforma laboral del PP: la voladura controlada del derecho protector del trabajo
Publicado en LA SEMANA ECONÓMICA, altereconomia.org por Juan Torres y Alberto Garzón el 13 de febrero de 2012
El pasado viernes el gobierno del PP anunció una nueva reforma laboral que se tramitará como proyecto de ley en las próximas semanas.
Como en ocasiones anteriores, el gobierno la presenta como el camino imprescindible y seguro para solucionar el problema del paro que es el que más preocupa desde hace años a los españoles. Ahora se dice textualmente en el texto con el que ha sido presentada en sociedad que gracias a ella habrá más empleo, más empleo estable, más flexibilidad interna en la empresa, más eficacia del mercado de trabajo, más control y lucha contra el fraude...
Muy buenas palabras para que la opinión pública sienta confianza y acepte sin rechistar la nueva reforma. ¿Quién podría negarse a apoyar unas medidas que pretenden estos objetivos tan deseables?
El problema radica en que, aunque se oculte, ya disponemos de suficiente experiencia sobre lo que de verdad se consigue con el tipo de medidas flexibilizadoras, de recorte de derechos laborales y de abaratamiento del trabajo que de nuevo se vuelven a imponer.
En esta primera valoración de urgencia de la reforma no podemos hacer una análisis exhaustivo de todas ellas así que nos vamos a limitar a poner de manifiesto que, a nuestro juicio, la estrategia general que persigue y las medidas concretas más relevantes que contiene no han permitido nunca alcanzar los objetivos que dice el gobierno que van a conseguir ahora (más empleo, más empleo de calidad y mejores condiciones de la economía en general). Y que, por tanto, no hay razones para esperar que ahora puedan lograrlo.
La estrategia de la reforma
Las diferentes medidas que contiene la reforma no comportan una a una grandes novedades (salvo las referidas a la negociación colectiva que comentamos más abajo) y podrían incluirse fácilmente en las grandes líneas estratégicas de las reformas laborales que se vienen llevando a cabo desde los años ochenta:
Abaratar el despido:
La nueva reforma reduce la indemnización de 45 días por año con un limite de 42 mensualidades en el despido improcedente y a 33 días con un limite de 24 mensualidades en todos los contratos indefinidos; modifica las causas de despido para evitar el control judicial; elimina la autorización administrativa en los despidos colectivos; y facilita el despido por absentismo y el debido a enfermedad.
Flexibilizar el marco general de las relaciones laborales:
La nueva reforma amplía las posibilidades de movilidad geográfica; facilita al empresario la posibilidad de modificar las condiciones de trabajo; y permite suspender o reducir temporalmente la jornada de trabajo, sin autorización administrativa.
Promover la negociación individual de las condiciones de trabajo acabando con la colectiva:
La nueva reforma permite la inaplicación de los convenios mediante el arbitraje obligatorio; acaba con la prórroga automática de los convenios colectivos a los dos años de la terminación de su vigencia inicial; y da preferencia siempre al convenio de empresa respecto al sectorial.
Abaratar el empleo (especialmente de los jóvenes) permitiendo la existencia de auténticos contratos basura y la intensificación del trabajo femenino:
La nueva reforma crea un nuevo tipo de contrato indefinido que podrán utilizar el 95% de las empresas españolas y que podrá extinguirse durante su primer año sin indemnización alguna por la simple voluntad del empresario; también otro contrato para la formación y el aprendizaje que se desvincula de la formación del trabajador; modifica el contrato a tiempo parcial para permitir la realización de horas extraordinarias y se fomenta este último tipo de contratación, como dice textualmente la propia nota informativa, para compatibilizar el empleo con la vida familiar y personal, lo que, en ausencia de políticas de corresponsabilidad, especializará a las mujeres en este tipo de empleos.
Además de todo ello conlleva otras medidas como las de bonificaciones y subvenciones, cambios institucionales significativos (como acabar con el monopolio de la formación de patronales y sindicatos lo que aún es pronto para saber el efecto práctico que pueda tener), la posibilidad de que los organismos públicos lleven a cabo expedientes de regulación de empleo, más privilegios a las grandes empresas de trabajo temporal y, como corolario de todo lo anterior, facilitar la reducción de los costes laborales y la moderación salarial.
Aparentemente, a grandes rasgos, la reforma podría simplemente considerarse como realmente limitada y una más en la línea de las anteriores y tendría la misma utilidad que han tenido y que ya hemos denunciado en otros textos (¿Qué se pretende con la reforma laboral?). Pero creemos que sería un gran error no descubrir la auténtica carga de profundidad que llevan consigo estas nuevas medidas laborales.
A nuestro juicio, la reforma del Partido Popular comporta una gran novedad y es que prácticamente renuncia a llevar a cabo modificaciones profundas en las condiciones relativas al entorno general en el que se mueven las relaciones entre empresarios y trabajadores (en la flexibilidad del mercado) para centrarse en la protección de los intereses del empresario, aumentando la flexibilidad interna de la empresa por la vía de darle a un poder de decisión frente a los trabajadores mucho mayor que el que hasta ahora tenían.
Lo que esta reforma busca no es, como en otras ocasiones, que el mercado de trabajo español responda en mayor medida a los principios que vienen sosteniendo los economistas neoliberales, que todo él sea más flexible para facilitar un mejor ajuste entre oferta y demanda de trabajo. No. Lo que creemos que el gobierno ha buscado ahora es limitarse a proteger y ampliar el poder de decisión de las empresas españolas a costa de los derechos de los trabajadores, posiblemente en la previsión de que no va a ser capaz de mejorar las condiciones del entorno económico a corto y medio plazo y que lo que se avecina es, por tanto, muchos más y peores nubarrones en el panorama económico.
Por eso la reforma va a ser mejor recibida por la patronal que por los analistas económicos neoliberales que, en realidad, han visto frustradas sus propuestas de los últimos años (sobre todo, la del contrato único) orientadas a desregular la totalidad del mercado y no solo la actividad en el interior de la empresa (aunque valoren positivamente lo que la reforma propone en este campo).
La reforma es efectivamente tímida desde el punto de vista neoliberal en lo que se refiere a la macro regulación del mercado laboral pero posiblemente sea la reforma más profunda y radical de los últimos treinta años desde el punto de vista de la distribución de los poderes de decisión y por tanto de apropiación entre propietarios del capital y los trabajadores. Y esto es lo que no debe pasar desapercibido. Es una reforma decisiva no por lo que va a conseguir a corto plazo sino por las condiciones que establece para el futuro de la economía española que, con el nuevo diseño del marco laboral que se le impone, no podrá especializarse sino en el suministro de servicios de baja calidad y valor añadido para ponerse a la altura, en todo caso, de las economías más empobrecidas de nuestro entorno.
El gobierno no ha planteado una reforma para crear empleo, ni para crearlo de calidad, ni para disminuir la temporalidad, ni la dualidad, ni mejorar la formación sino para proteger a los empresarios cuando sabe que la economía no se va a recuperar y que, como consecuencia de las políticas de austeridad que aplica y de las concesiones que hace a la banca, sus negocios tendrán menos demanda y menos actividad productiva y, por tanto, menos necesidad de empleo.
Las medidas verdaderamente relevantes de la reforma son las encaminadas a dar prioridad a los convenios de empresa, a permitir que los empresarios puedan modificar unilateralmente las condiciones individuales de los trabajadores (con control judicial ex post) y las condiciones laborales y salariales de los convenios colectivos, especialmente las relativas a jornada, y a eliminar la prórroga automática indefinida de los convenios (la ultraactividad).
Así, el artículo 12 del proyecto modifica el Estatuto de los Trabajadores estableciendo que a partir de ahora "la dirección de la empresa podrá acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo cuando existan probadas razones económicas, técnicas, organizativas o de producción. Se consideraran tales las que estén relacionadas con la competitividad, productividad u organización técnica o del trabajo en la empresa". Y esas modificaciones se considerarán sustanciales cuando afecten a materias como jornada de trabajo, horario y distribución del tiempo de trabajo, régimen de trabajo a turnos, sistema de remuneración y cuantía salarial, sistema de trabajo y rendimiento y, en algunos casos, funciones. Es decir, a la práctica totalidad de las que tienen que ver con las condiciones de trabajo.
Este es el cambio radical que comporta la reforma. Radical pues lo que hace en la práctica es una auténtica voladura controlada de los derechos laborales y de los principios que dieron lugar al Derecho del Trabajo. En lugar de que el legislador admita que en la relación laboral hay una asimetría profunda porque empresario y trabajador parte de situaciones diferentes y disponen de un poder de negociación muy desigual, y que, por tanto, el segundo necesita normas que lo protejan, se concede ahora todo el poder de decisión a quien lo tiene de partida por ser el propietario del capital frente a quien solo dispone de su fuerza de trabajo.
A nuestro juicio, la nueva reforma laboral se basa en el principio más reaccionario e injusto que puede tener una norma: tratar igual a los desiguales. Poniendo al empresario frente al trabajador individual, sin que a éste le pueda apoyar un convenio que es el resultado del poder colectivo mucho mayor que el suyo propio, la consecuencia inevitable no va a ser otra que la degradación de las condiciones laborales.
Y lo cínicamente paradójico es que el gobierno y los economistas neoliberales llamen a eso "modernización de la negociación colectiva" cuando lo que hace la reforma en realidad es retroceder a la forma en que se contrataba a los trabajadores en el sigo XIX.
Todo lo demás de esta reforma es accesorio y en el debilitamiento del poder negociados de los trabajadores en donde se encuentra su núcleo duro de la reforma.
A medio y largo plazo, como queda dicho, no va a traer otra consecuencia que el deterioro del mercado laboral y la degeneración de las condiciones de trabajo y, con ello, el de toda la economía. Y está por determinar cuál va a ser su efecto definitivo a corto plazo teniendo en cuenta que el gobierno ha puesto al alcance de los empresarios dos vías de respuesta ante la mala coyuntura en la que estamos que provocarán efectos diferentes según se use preferentemente una u otra: el despido más barato para aliviar plantillas y el reajuste interno, ahora más cómodo, para evitarlo.
¿Qué podemos esperar de la reforma?
¿Llevarán razón los neoliberales y el gobierno y será verdad que con el despido más barato las empresas contratarán a partir de ahora más empleo indefinido que temporal?
¿Optarán mejor la mayoría de las empresas por aprovecharse en los próximos meses del despido más barato para desembarazarse de contratos indefinidos y sustituirlos por temporales o por los más precarios que crea la reforma?
¿O aprovecharán las empresas las facilidades que le concede la reforma para llevar ajustes internos sin recurrir a despidos, consolidando entonces plantillas más precarias, versátiles y baratas?
¿Es cierto, como creen los dirigentes empresariales, que lo que se necesita para salvar a las empresas españolas en esta coyuntura crítica es darle más poder a los empresarios y reducir los derechos laborales y el coste del trabajo? ¿Será suficiente con eso para evitar que sigan cerrando miles de empresas y perdiéndose cientos de miles de empleo?
Naturalmente, no tenemos la intención de jugar a ser adivinos ni tampoco queremos ser agoreros. Pero resulta, como decíamos al principio, que hoy día sabemos lo que ha ocurrido en España y en otros países cuando se han tomado este tipo de medidas y que, en consecuencia, se puede aventurar lo que va a volver a suceder con las que se van a aprobar ahora.
La evidencia empírica nos dice con bastante claridad lo que suele suceder cuando se reduce el coste del despido, que es lo que viene haciéndose desde los años ochenta y en España en mayor medida que en ningún otro país de la OCDE. A saber:
- No se crea empleo neto porque facilita mucho su destrucción en etapas de recesión como la actual.
- No disminuye el nivel de desempleo porque también se ha demostrado hace tiempo que las decisiones sobre contratación de los empresarios dependen de otros factores distintos a los costes del despido.
- No reduce la temporalidad ni se produce un incremento sustantivo de la contratación indefinida.
Por tanto, ahora, en una coyuntura recesiva como la actual, lo que con toda probabilidad cabe esperar de la medida que ha tomado el gobierno es que produzca lo mismo que se consiguió con las sucesivas reducciones del coste del despido: que aumenten los despidos.
Por otro lado, la evidencia empírica también demuestra justamente lo contrario de lo que afirman quienes defienden este tipo de reformas. La mayor flexibilidad interna en las empresas puede ser generadora de empleo en algunas. En realidad, casi exclusivamente en las que no resulten muy afectadas por la caída en la demanda que inevitablemente lleva consigo la reducción de los ingresos que produce la mayor precarización del empleo cuando se recortan los derechos y el poder de negociación de los trabajadores.
Y es fácil constatar que ha sido precisamente la progresiva flexibilización de las relaciones laborales que se viene produciendo en los últimos treinta años la que ha traído consigo el empleo de baja calidad, los salarios más bajos y el fenómeno de la "dualidad" en el mercado de trabajo, esto es, la existencia, por un lado, de trabajadores con contratos indefinidos, alto grado de seguridad y aceptables condiciones de trabajo y, por otro, de otros con empleo temporal, inseguro y mal pagado. Y, como resultado de todo ello, una menor demanda y ritmos más bajos de crecimiento de la actividad económica y en la creación de empleo.
Es por eso que se pueda aventurar que si las empresas españolas optan por el reajuste interno haciendo uso de la mayor flexibilidad interna que ofrece la nueva reforma, quizá podría mantenerse el empleo pero esto siempre que existiese suficiente demanda efectiva. Pero incluso en ese caso, lo que ocurriría sería que empeoraría la situación de los trabajadores con mejores empleos sin mejorar a los precarios de contratos temporales. Una vía retrógrada de "luchar" contra la dualidad.
Pero sin mejorar las condiciones de entorno del mercado de trabajo, manteniendo las políticas de restricción del gasto y de moderación salarial, lo que inevitablemente va a ocurrir es que habrá menos demanda y que la inmensa mayoría de las empresas (las que no disponen de gran poder de mercado o de yacimientos de actividad en el mercado global) no van a poder sobrevivir ni mantener el empleo actual por mucho poder de decisión que acumulen los empresarios. Imponiendo salarios cada vez más bajos y reduciendo el gasto en la economía, ese poder no les va a servir de mucho. Nadie puede salir de un hoyo tirándose de los pelos que es lo que en realidad le ofrece el gobierno a los empresarios con este nuevo marco de legislación laboral tan favorable para ellos.
Dicho de otra forma: incluso si ocurriera que las empresas españolas vayan a optar en esta situación recesiva que va a ir a peor por reajustar internamente sus plantillas y no por despedir con menos coste a sus trabajadores, lo fundamental está sin resolver: en la economía española no hay demanda suficiente ni la financiación necesaria para que las empresas pueden crear o incluso mantener el empleo por muy protectoras del empresariado que sean las nuevas normas laborales.
En lugar de abordar este asunto, que es el prioritario y del que realmente depende que se mejore el mercado laboral y se salven miles de empresas y millones de empleos, el gobierno del Partido Popular ha preferido ir por la vía más fácil de concederle más poder a los empresarios ya de por sí más poderosos y de quitarle derechos y capacidad de decisión a los trabajadores. Pero ni siquiera a la inmensa mayoría de los empresarios les va a compensar disponer de estos privilegios decimonónicos porque empobrecer a los trabajadores es empobrecer a la sociedad y, a la larga, a los propios empresarios que realmente se dedican a crear riqueza y empleo.
¿Quién se puede creer que de verdad se puede progresar en el siglo XXI tomando como referencia los principios de actuación y las normas del XIX?
Publicado en LA SEMANA ECONÓMICA, altereconomia.org por Juan Torres y Alberto Garzón el 13 de febrero de 2012
El pasado viernes el gobierno del PP anunció una nueva reforma laboral que se tramitará como proyecto de ley en las próximas semanas.
Como en ocasiones anteriores, el gobierno la presenta como el camino imprescindible y seguro para solucionar el problema del paro que es el que más preocupa desde hace años a los españoles. Ahora se dice textualmente en el texto con el que ha sido presentada en sociedad que gracias a ella habrá más empleo, más empleo estable, más flexibilidad interna en la empresa, más eficacia del mercado de trabajo, más control y lucha contra el fraude...
Muy buenas palabras para que la opinión pública sienta confianza y acepte sin rechistar la nueva reforma. ¿Quién podría negarse a apoyar unas medidas que pretenden estos objetivos tan deseables?
El problema radica en que, aunque se oculte, ya disponemos de suficiente experiencia sobre lo que de verdad se consigue con el tipo de medidas flexibilizadoras, de recorte de derechos laborales y de abaratamiento del trabajo que de nuevo se vuelven a imponer.
En esta primera valoración de urgencia de la reforma no podemos hacer una análisis exhaustivo de todas ellas así que nos vamos a limitar a poner de manifiesto que, a nuestro juicio, la estrategia general que persigue y las medidas concretas más relevantes que contiene no han permitido nunca alcanzar los objetivos que dice el gobierno que van a conseguir ahora (más empleo, más empleo de calidad y mejores condiciones de la economía en general). Y que, por tanto, no hay razones para esperar que ahora puedan lograrlo.
La estrategia de la reforma
Las diferentes medidas que contiene la reforma no comportan una a una grandes novedades (salvo las referidas a la negociación colectiva que comentamos más abajo) y podrían incluirse fácilmente en las grandes líneas estratégicas de las reformas laborales que se vienen llevando a cabo desde los años ochenta:
Abaratar el despido:
La nueva reforma reduce la indemnización de 45 días por año con un limite de 42 mensualidades en el despido improcedente y a 33 días con un limite de 24 mensualidades en todos los contratos indefinidos; modifica las causas de despido para evitar el control judicial; elimina la autorización administrativa en los despidos colectivos; y facilita el despido por absentismo y el debido a enfermedad.
Flexibilizar el marco general de las relaciones laborales:
La nueva reforma amplía las posibilidades de movilidad geográfica; facilita al empresario la posibilidad de modificar las condiciones de trabajo; y permite suspender o reducir temporalmente la jornada de trabajo, sin autorización administrativa.
Promover la negociación individual de las condiciones de trabajo acabando con la colectiva:
La nueva reforma permite la inaplicación de los convenios mediante el arbitraje obligatorio; acaba con la prórroga automática de los convenios colectivos a los dos años de la terminación de su vigencia inicial; y da preferencia siempre al convenio de empresa respecto al sectorial.
Abaratar el empleo (especialmente de los jóvenes) permitiendo la existencia de auténticos contratos basura y la intensificación del trabajo femenino:
La nueva reforma crea un nuevo tipo de contrato indefinido que podrán utilizar el 95% de las empresas españolas y que podrá extinguirse durante su primer año sin indemnización alguna por la simple voluntad del empresario; también otro contrato para la formación y el aprendizaje que se desvincula de la formación del trabajador; modifica el contrato a tiempo parcial para permitir la realización de horas extraordinarias y se fomenta este último tipo de contratación, como dice textualmente la propia nota informativa, para compatibilizar el empleo con la vida familiar y personal, lo que, en ausencia de políticas de corresponsabilidad, especializará a las mujeres en este tipo de empleos.
Además de todo ello conlleva otras medidas como las de bonificaciones y subvenciones, cambios institucionales significativos (como acabar con el monopolio de la formación de patronales y sindicatos lo que aún es pronto para saber el efecto práctico que pueda tener), la posibilidad de que los organismos públicos lleven a cabo expedientes de regulación de empleo, más privilegios a las grandes empresas de trabajo temporal y, como corolario de todo lo anterior, facilitar la reducción de los costes laborales y la moderación salarial.
Aparentemente, a grandes rasgos, la reforma podría simplemente considerarse como realmente limitada y una más en la línea de las anteriores y tendría la misma utilidad que han tenido y que ya hemos denunciado en otros textos (¿Qué se pretende con la reforma laboral?). Pero creemos que sería un gran error no descubrir la auténtica carga de profundidad que llevan consigo estas nuevas medidas laborales.
A nuestro juicio, la reforma del Partido Popular comporta una gran novedad y es que prácticamente renuncia a llevar a cabo modificaciones profundas en las condiciones relativas al entorno general en el que se mueven las relaciones entre empresarios y trabajadores (en la flexibilidad del mercado) para centrarse en la protección de los intereses del empresario, aumentando la flexibilidad interna de la empresa por la vía de darle a un poder de decisión frente a los trabajadores mucho mayor que el que hasta ahora tenían.
Lo que esta reforma busca no es, como en otras ocasiones, que el mercado de trabajo español responda en mayor medida a los principios que vienen sosteniendo los economistas neoliberales, que todo él sea más flexible para facilitar un mejor ajuste entre oferta y demanda de trabajo. No. Lo que creemos que el gobierno ha buscado ahora es limitarse a proteger y ampliar el poder de decisión de las empresas españolas a costa de los derechos de los trabajadores, posiblemente en la previsión de que no va a ser capaz de mejorar las condiciones del entorno económico a corto y medio plazo y que lo que se avecina es, por tanto, muchos más y peores nubarrones en el panorama económico.
Por eso la reforma va a ser mejor recibida por la patronal que por los analistas económicos neoliberales que, en realidad, han visto frustradas sus propuestas de los últimos años (sobre todo, la del contrato único) orientadas a desregular la totalidad del mercado y no solo la actividad en el interior de la empresa (aunque valoren positivamente lo que la reforma propone en este campo).
La reforma es efectivamente tímida desde el punto de vista neoliberal en lo que se refiere a la macro regulación del mercado laboral pero posiblemente sea la reforma más profunda y radical de los últimos treinta años desde el punto de vista de la distribución de los poderes de decisión y por tanto de apropiación entre propietarios del capital y los trabajadores. Y esto es lo que no debe pasar desapercibido. Es una reforma decisiva no por lo que va a conseguir a corto plazo sino por las condiciones que establece para el futuro de la economía española que, con el nuevo diseño del marco laboral que se le impone, no podrá especializarse sino en el suministro de servicios de baja calidad y valor añadido para ponerse a la altura, en todo caso, de las economías más empobrecidas de nuestro entorno.
El gobierno no ha planteado una reforma para crear empleo, ni para crearlo de calidad, ni para disminuir la temporalidad, ni la dualidad, ni mejorar la formación sino para proteger a los empresarios cuando sabe que la economía no se va a recuperar y que, como consecuencia de las políticas de austeridad que aplica y de las concesiones que hace a la banca, sus negocios tendrán menos demanda y menos actividad productiva y, por tanto, menos necesidad de empleo.
Las medidas verdaderamente relevantes de la reforma son las encaminadas a dar prioridad a los convenios de empresa, a permitir que los empresarios puedan modificar unilateralmente las condiciones individuales de los trabajadores (con control judicial ex post) y las condiciones laborales y salariales de los convenios colectivos, especialmente las relativas a jornada, y a eliminar la prórroga automática indefinida de los convenios (la ultraactividad).
Así, el artículo 12 del proyecto modifica el Estatuto de los Trabajadores estableciendo que a partir de ahora "la dirección de la empresa podrá acordar modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo cuando existan probadas razones económicas, técnicas, organizativas o de producción. Se consideraran tales las que estén relacionadas con la competitividad, productividad u organización técnica o del trabajo en la empresa". Y esas modificaciones se considerarán sustanciales cuando afecten a materias como jornada de trabajo, horario y distribución del tiempo de trabajo, régimen de trabajo a turnos, sistema de remuneración y cuantía salarial, sistema de trabajo y rendimiento y, en algunos casos, funciones. Es decir, a la práctica totalidad de las que tienen que ver con las condiciones de trabajo.
Este es el cambio radical que comporta la reforma. Radical pues lo que hace en la práctica es una auténtica voladura controlada de los derechos laborales y de los principios que dieron lugar al Derecho del Trabajo. En lugar de que el legislador admita que en la relación laboral hay una asimetría profunda porque empresario y trabajador parte de situaciones diferentes y disponen de un poder de negociación muy desigual, y que, por tanto, el segundo necesita normas que lo protejan, se concede ahora todo el poder de decisión a quien lo tiene de partida por ser el propietario del capital frente a quien solo dispone de su fuerza de trabajo.
A nuestro juicio, la nueva reforma laboral se basa en el principio más reaccionario e injusto que puede tener una norma: tratar igual a los desiguales. Poniendo al empresario frente al trabajador individual, sin que a éste le pueda apoyar un convenio que es el resultado del poder colectivo mucho mayor que el suyo propio, la consecuencia inevitable no va a ser otra que la degradación de las condiciones laborales.
Y lo cínicamente paradójico es que el gobierno y los economistas neoliberales llamen a eso "modernización de la negociación colectiva" cuando lo que hace la reforma en realidad es retroceder a la forma en que se contrataba a los trabajadores en el sigo XIX.
Todo lo demás de esta reforma es accesorio y en el debilitamiento del poder negociados de los trabajadores en donde se encuentra su núcleo duro de la reforma.
A medio y largo plazo, como queda dicho, no va a traer otra consecuencia que el deterioro del mercado laboral y la degeneración de las condiciones de trabajo y, con ello, el de toda la economía. Y está por determinar cuál va a ser su efecto definitivo a corto plazo teniendo en cuenta que el gobierno ha puesto al alcance de los empresarios dos vías de respuesta ante la mala coyuntura en la que estamos que provocarán efectos diferentes según se use preferentemente una u otra: el despido más barato para aliviar plantillas y el reajuste interno, ahora más cómodo, para evitarlo.
¿Qué podemos esperar de la reforma?
¿Llevarán razón los neoliberales y el gobierno y será verdad que con el despido más barato las empresas contratarán a partir de ahora más empleo indefinido que temporal?
¿Optarán mejor la mayoría de las empresas por aprovecharse en los próximos meses del despido más barato para desembarazarse de contratos indefinidos y sustituirlos por temporales o por los más precarios que crea la reforma?
¿O aprovecharán las empresas las facilidades que le concede la reforma para llevar ajustes internos sin recurrir a despidos, consolidando entonces plantillas más precarias, versátiles y baratas?
¿Es cierto, como creen los dirigentes empresariales, que lo que se necesita para salvar a las empresas españolas en esta coyuntura crítica es darle más poder a los empresarios y reducir los derechos laborales y el coste del trabajo? ¿Será suficiente con eso para evitar que sigan cerrando miles de empresas y perdiéndose cientos de miles de empleo?
Naturalmente, no tenemos la intención de jugar a ser adivinos ni tampoco queremos ser agoreros. Pero resulta, como decíamos al principio, que hoy día sabemos lo que ha ocurrido en España y en otros países cuando se han tomado este tipo de medidas y que, en consecuencia, se puede aventurar lo que va a volver a suceder con las que se van a aprobar ahora.
La evidencia empírica nos dice con bastante claridad lo que suele suceder cuando se reduce el coste del despido, que es lo que viene haciéndose desde los años ochenta y en España en mayor medida que en ningún otro país de la OCDE. A saber:
- No se crea empleo neto porque facilita mucho su destrucción en etapas de recesión como la actual.
- No disminuye el nivel de desempleo porque también se ha demostrado hace tiempo que las decisiones sobre contratación de los empresarios dependen de otros factores distintos a los costes del despido.
- No reduce la temporalidad ni se produce un incremento sustantivo de la contratación indefinida.
Por tanto, ahora, en una coyuntura recesiva como la actual, lo que con toda probabilidad cabe esperar de la medida que ha tomado el gobierno es que produzca lo mismo que se consiguió con las sucesivas reducciones del coste del despido: que aumenten los despidos.
Por otro lado, la evidencia empírica también demuestra justamente lo contrario de lo que afirman quienes defienden este tipo de reformas. La mayor flexibilidad interna en las empresas puede ser generadora de empleo en algunas. En realidad, casi exclusivamente en las que no resulten muy afectadas por la caída en la demanda que inevitablemente lleva consigo la reducción de los ingresos que produce la mayor precarización del empleo cuando se recortan los derechos y el poder de negociación de los trabajadores.
Y es fácil constatar que ha sido precisamente la progresiva flexibilización de las relaciones laborales que se viene produciendo en los últimos treinta años la que ha traído consigo el empleo de baja calidad, los salarios más bajos y el fenómeno de la "dualidad" en el mercado de trabajo, esto es, la existencia, por un lado, de trabajadores con contratos indefinidos, alto grado de seguridad y aceptables condiciones de trabajo y, por otro, de otros con empleo temporal, inseguro y mal pagado. Y, como resultado de todo ello, una menor demanda y ritmos más bajos de crecimiento de la actividad económica y en la creación de empleo.
Es por eso que se pueda aventurar que si las empresas españolas optan por el reajuste interno haciendo uso de la mayor flexibilidad interna que ofrece la nueva reforma, quizá podría mantenerse el empleo pero esto siempre que existiese suficiente demanda efectiva. Pero incluso en ese caso, lo que ocurriría sería que empeoraría la situación de los trabajadores con mejores empleos sin mejorar a los precarios de contratos temporales. Una vía retrógrada de "luchar" contra la dualidad.
Pero sin mejorar las condiciones de entorno del mercado de trabajo, manteniendo las políticas de restricción del gasto y de moderación salarial, lo que inevitablemente va a ocurrir es que habrá menos demanda y que la inmensa mayoría de las empresas (las que no disponen de gran poder de mercado o de yacimientos de actividad en el mercado global) no van a poder sobrevivir ni mantener el empleo actual por mucho poder de decisión que acumulen los empresarios. Imponiendo salarios cada vez más bajos y reduciendo el gasto en la economía, ese poder no les va a servir de mucho. Nadie puede salir de un hoyo tirándose de los pelos que es lo que en realidad le ofrece el gobierno a los empresarios con este nuevo marco de legislación laboral tan favorable para ellos.
Dicho de otra forma: incluso si ocurriera que las empresas españolas vayan a optar en esta situación recesiva que va a ir a peor por reajustar internamente sus plantillas y no por despedir con menos coste a sus trabajadores, lo fundamental está sin resolver: en la economía española no hay demanda suficiente ni la financiación necesaria para que las empresas pueden crear o incluso mantener el empleo por muy protectoras del empresariado que sean las nuevas normas laborales.
En lugar de abordar este asunto, que es el prioritario y del que realmente depende que se mejore el mercado laboral y se salven miles de empresas y millones de empleos, el gobierno del Partido Popular ha preferido ir por la vía más fácil de concederle más poder a los empresarios ya de por sí más poderosos y de quitarle derechos y capacidad de decisión a los trabajadores. Pero ni siquiera a la inmensa mayoría de los empresarios les va a compensar disponer de estos privilegios decimonónicos porque empobrecer a los trabajadores es empobrecer a la sociedad y, a la larga, a los propios empresarios que realmente se dedican a crear riqueza y empleo.
¿Quién se puede creer que de verdad se puede progresar en el siglo XXI tomando como referencia los principios de actuación y las normas del XIX?
jueves, 16 de febrero de 2012
Jueces para la Democracia considera que el contenido del Real Decreto Ley 3/2.012, de medias urgentes para la reforma del mercado laboral constituye uno de los mayores ataques al Derecho del Trabajo.
Jueces para la Democracia ante la Reforma Laboral
Jueces para la Democracia considera que el contenido del Real Decreto Ley 3/2.012, de medias urgentes para la reforma del mercado laboral constituye uno de los mayores ataques al derecho del trabajo y a las instituciones laborales a partir de la aprobación del Estatuto de los Trabajadores y materializa una reforma ofensiva, regresiva, reaccionaria y profundamente injusta.
Se adopta de nuevo a través de Real Decreto Ley, sin previa negociación con los agentes sociales, sobre la base de una urgencia que no es posible relacionar con unos objetivos a los que no puede hacer frente, y que se utilizan para atacar a la esencia misma del derecho del trabajo, intentando despojarle del carácter tuitivo y compensador del tradicional desequilibrio entre las partes de la relación de trabajo.
La reforma laboral introducida por Ley 35/2010 y la posterior Ley 27/2011 en materia de Seguridad Social fueron la antesala a las que ahora se adoptan, pese a que, planteadas como imprescindibles para la creación de empleo y la supervivencia del sistema de protección, no sólo no han generado empleo, sino que han contribuido a su imparable destrucción, agravando la situación que padecemos, producto de la incapacidad de ajustar la economía al empobrecimiento derivado de la crisis bursátil, del desplome de la burbuja inmobiliaria y del imparable avance de la economía sumergida.
Las reformas en materia de Seguridad Social han supuesto un sustancial avance hacia la consolidación de la progresiva reducción del sistema público de protección social.
La norma, en mayor medida que sus antecesoras, otorga a los empresarios la facultad de disposición cuasi absoluta de la prestación laboral y modifica las recientes atribuciones competenciales en materia de extinción contractual. La empresa pasa a ser el ámbito preferente de negociación de las condiciones de trabajo y con ello el empresario protagoniza su establecimiento y modificación, con la consiguiente debilitación de la obligada interlocución con los trabajadores o sus representantes para la adopción de medidas que la habían exigido, relegando al mismo tiempo el papel de la Administración.
Si anteriores reformas laborales incidieron en la reducción de prestaciones y de retribuciones en la Administración Pública, la reforma actual introduce los elementos necesarios para el reajuste retributivo y de condiciones de trabajo en el sector privado a través de las facultades de modificación de la retribución pactada o las posibilidades de descuelgue, no sólo salarial, sino de la integridad del convenio, limitando la ultra-actividad de su contenido (el Estado niega el acuerdo y voluntad de las partes) y profundiza en la desigualdad entre los sujetos del contrato de trabajo, debilitando paralelamente el papel compensador que constitucionalmente se ha atribuido a los Sindicatos y a la negociación colectiva.
La tutela normativa que había venido otorgándose al trabajador se mercantiliza desde el acceso al empleo, “descentralizándose” en las ETT la colocación, que debía ser la actividad preferente de un servicio público de empleo. Como paliativo al sangrante incremento del desempleo joven se modifica la contratación para la formación y aprendizaje, tradicionalmente concebida para el acceso al trabajo de trabajadores jóvenes, compatibilizando trabajo y formación.
El nuevo “contrato indefinido de apoyo a los emprendedores” desvirtúa la propia finalidad del período de prueba, al fijarlo en un año de duración, reconvirtiéndolo en un contrato a término.
La reforma refuerza el poder unilateral del empresario para modificar cambios de puesto de trabajo, distribución de jornada y movilidad geográfica; modifica el contenido de los acuerdos que se establecieron en los pactos individuales y colectivos (salario, jornada...) lo que puede provocar la sangrante opción de muchos trabajadores entre ver reducida su retribución y la protección social futura o engrosar la estadística de desempleados, sin garantía de recuperación de las condiciones de aquella transacción si posteriormente el empleador decide extinguir contratos tras nueve meses de disminución de ingresos o ventas.
La nueva regulación pretende limitar, una vez más, las facultades del juzgador para valorar la finalidad y/o razonabilidad de la extinción por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, eliminando los elementos de causalidad finalista, cuando la empresa alegue disminución de ingresos o ventas durante tres trimestres consecutivos, ello limitará la tutela judicial ante el despido y desincentivará el ejercicio por el trabajador de reclamaciones judiciales.
Esta nueva degradación de la causalidad en el despido, junto a la introducida por el nuevo contrato “indefinido para emprendedores” y a la supresión de la autorización administrativa en despidos colectivos, es contraria al derecho constitucional al trabajo que consagra el art. 35 de la Constitución Española que, como ha recordado el Tribunal Constitucional, integra el derecho a no ser despedido sin justa causa, lo que nos sitúa también al margen de los compromisos asumidos por España con la ratificación del Convenio 158 de la OIT.
La reforma introducida por Real Decreto Ley 3/2012, como la anterior contenida en la Ley 35/2010 y las que a esta sucedieron, no servirá para crear empleo estable, no combatirá la dualidad del mercado de trabajo e introduce un peligroso desequilibrio entre las partes de la relación laboral, poniendo en peligro la existencia misma del Derecho del Trabajo y la de los valores constitucionales de los que ha venido nutriéndose.
Nuestra obligación como jueces garantes de los derechos fundamentales de los trabajadores es continuar aplicando las leyes laborales conforme a los principios y valores constitucionales, poniendo freno a los posibles abusos que tan amplias posibilidades de disposición del contrato de trabajo que se otorgan al empresario. Seguiremos sin duda en esa línea, obviando las muestras de desconfianza del legislador materializadas en las reformas introducidas a la ley procesal, aún desde la insostenible carga de trabajo que estamos soportando.
Jueces para la Democracia considera que el contenido del Real Decreto Ley 3/2.012, de medias urgentes para la reforma del mercado laboral constituye uno de los mayores ataques al derecho del trabajo y a las instituciones laborales a partir de la aprobación del Estatuto de los Trabajadores y materializa una reforma ofensiva, regresiva, reaccionaria y profundamente injusta.
Se adopta de nuevo a través de Real Decreto Ley, sin previa negociación con los agentes sociales, sobre la base de una urgencia que no es posible relacionar con unos objetivos a los que no puede hacer frente, y que se utilizan para atacar a la esencia misma del derecho del trabajo, intentando despojarle del carácter tuitivo y compensador del tradicional desequilibrio entre las partes de la relación de trabajo.
La reforma laboral introducida por Ley 35/2010 y la posterior Ley 27/2011 en materia de Seguridad Social fueron la antesala a las que ahora se adoptan, pese a que, planteadas como imprescindibles para la creación de empleo y la supervivencia del sistema de protección, no sólo no han generado empleo, sino que han contribuido a su imparable destrucción, agravando la situación que padecemos, producto de la incapacidad de ajustar la economía al empobrecimiento derivado de la crisis bursátil, del desplome de la burbuja inmobiliaria y del imparable avance de la economía sumergida.
Las reformas en materia de Seguridad Social han supuesto un sustancial avance hacia la consolidación de la progresiva reducción del sistema público de protección social.
La norma, en mayor medida que sus antecesoras, otorga a los empresarios la facultad de disposición cuasi absoluta de la prestación laboral y modifica las recientes atribuciones competenciales en materia de extinción contractual. La empresa pasa a ser el ámbito preferente de negociación de las condiciones de trabajo y con ello el empresario protagoniza su establecimiento y modificación, con la consiguiente debilitación de la obligada interlocución con los trabajadores o sus representantes para la adopción de medidas que la habían exigido, relegando al mismo tiempo el papel de la Administración.
Si anteriores reformas laborales incidieron en la reducción de prestaciones y de retribuciones en la Administración Pública, la reforma actual introduce los elementos necesarios para el reajuste retributivo y de condiciones de trabajo en el sector privado a través de las facultades de modificación de la retribución pactada o las posibilidades de descuelgue, no sólo salarial, sino de la integridad del convenio, limitando la ultra-actividad de su contenido (el Estado niega el acuerdo y voluntad de las partes) y profundiza en la desigualdad entre los sujetos del contrato de trabajo, debilitando paralelamente el papel compensador que constitucionalmente se ha atribuido a los Sindicatos y a la negociación colectiva.
La tutela normativa que había venido otorgándose al trabajador se mercantiliza desde el acceso al empleo, “descentralizándose” en las ETT la colocación, que debía ser la actividad preferente de un servicio público de empleo. Como paliativo al sangrante incremento del desempleo joven se modifica la contratación para la formación y aprendizaje, tradicionalmente concebida para el acceso al trabajo de trabajadores jóvenes, compatibilizando trabajo y formación.
El nuevo “contrato indefinido de apoyo a los emprendedores” desvirtúa la propia finalidad del período de prueba, al fijarlo en un año de duración, reconvirtiéndolo en un contrato a término.
La reforma refuerza el poder unilateral del empresario para modificar cambios de puesto de trabajo, distribución de jornada y movilidad geográfica; modifica el contenido de los acuerdos que se establecieron en los pactos individuales y colectivos (salario, jornada...) lo que puede provocar la sangrante opción de muchos trabajadores entre ver reducida su retribución y la protección social futura o engrosar la estadística de desempleados, sin garantía de recuperación de las condiciones de aquella transacción si posteriormente el empleador decide extinguir contratos tras nueve meses de disminución de ingresos o ventas.
La nueva regulación pretende limitar, una vez más, las facultades del juzgador para valorar la finalidad y/o razonabilidad de la extinción por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, eliminando los elementos de causalidad finalista, cuando la empresa alegue disminución de ingresos o ventas durante tres trimestres consecutivos, ello limitará la tutela judicial ante el despido y desincentivará el ejercicio por el trabajador de reclamaciones judiciales.
Esta nueva degradación de la causalidad en el despido, junto a la introducida por el nuevo contrato “indefinido para emprendedores” y a la supresión de la autorización administrativa en despidos colectivos, es contraria al derecho constitucional al trabajo que consagra el art. 35 de la Constitución Española que, como ha recordado el Tribunal Constitucional, integra el derecho a no ser despedido sin justa causa, lo que nos sitúa también al margen de los compromisos asumidos por España con la ratificación del Convenio 158 de la OIT.
La reforma introducida por Real Decreto Ley 3/2012, como la anterior contenida en la Ley 35/2010 y las que a esta sucedieron, no servirá para crear empleo estable, no combatirá la dualidad del mercado de trabajo e introduce un peligroso desequilibrio entre las partes de la relación laboral, poniendo en peligro la existencia misma del Derecho del Trabajo y la de los valores constitucionales de los que ha venido nutriéndose.
Nuestra obligación como jueces garantes de los derechos fundamentales de los trabajadores es continuar aplicando las leyes laborales conforme a los principios y valores constitucionales, poniendo freno a los posibles abusos que tan amplias posibilidades de disposición del contrato de trabajo que se otorgan al empresario. Seguiremos sin duda en esa línea, obviando las muestras de desconfianza del legislador materializadas en las reformas introducidas a la ley procesal, aún desde la insostenible carga de trabajo que estamos soportando.
Becas a "Revisión Neoliberal Pepeniana"
EL GOBIERNO DEL PSOE CONVIRTIÓ EN UN DERECHO ACCEDER A UNA BECA.
RAJOY, Guindos o "Guindo", Wert, y su visión Soraya, Arenas, vamos en una palabra el "PePe"
QUIERE ACABAR TAMBIÉN CON ESTO
Hoy lo ha anunciado el ministro de Educación
Hasta el año 2004, las becas en España dependían de un proceso de concurrencia competitiva y de un número prefijado de beneficiarios.
Desde el año 2005 y por decisión del Gobierno socialista, son UN DERECHO que tienen garantizado todas las personas que cumplan los requisitos para acceder a ellas (económicos y de nota)
PERO AL GOBIERNO DEL PP NO LE GUSTA QUE LAS BECAS SEAN UN DERECHO NI QUE ESO PERMITA A CUALQUIERA ESTUDIAR EN LA UNIVERSIDAD. Y HAN DECIDO ACABAR CON ELLO HOY LO HA ANUNCIADO EL MINISTRO WERT, en el Foro Nueva Economía.
“Hay que revisar el mecanismo de acceso a la beca y también el mecanismo de mantenimiento, porque ahora, a partir de una determinado nivel económico se tiene el derecho a una”.
Y AL PP ESTO NO LE GUSTA.
Al PP lo que le gusta es que accedan a la universidad sólo los que se la puedan pagar. Por eso, ha dicho que cambiarán la norma para que las familias de renta más baja sólo puedan enviar a sus hijos a estudiar si demuestran que son unos superdotados.
El mecanismo para acceder a una beca y para mantenerla, ha dicho hoy el Ministro
“tiene que ser más exigente en cuanto al rendimiento y más sensible a la exigencia".
SI ESTO SE CONFIRMA, SERÁ UN NUEVO PASO ATRÁS DE ESPAÑA EN ÁMBITOS TAN FUNDAMENTALES COMO LA EDUCACIÓN Y LA IGUALDAD, EN LOS QUE TANTO SE AVANZÓ CON EL PSOE.
Esta es la ESPAÑA que está JUSTICIA, para el que se la pueda pagar
Haciendo Rajoy:
SANIDAD, en las Comunidades Autónomas que gobierna el PP, para el que se la pueda pagar
UN PAÍS QUE EN LUGAR DE AVANZAR RETROCEDE. La gracia del PP.
Y ahora, EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, para el que se la pueda pagar
AVANZAMOS?, O RETROCEDEMOS!!!!
EL GOBIERNO SOCIALISTA DESTINÓ A BECAS EL MAYOR PRESUPUESTO DE TODA LA HISTORIA DE ESPAÑA
El presupuesto destinado a becas y ayudas al estudio en el curso 2010-2011 es de 1.603 M€.
Es la mayor cantidad de dinero destinada por un Gobierno en España a becas, en toda la historia y un 107% más que el presupuesto que destinó el Gobierno del PP en el curso 2003-2004, que fue de 739 M€.
POR TANTO, MÁS DEL DOBLE QUE EL PP
El presupuesto de becas aumentó TODOS LOS AÑOS, con el Gobierno Socialista, incluidos los de la crisis.
DESPUÉS DE OÍR HOY AL MINISTRO, ESTÁ CLARO QUE ESTO
TAMBIÉN SE ACABA CON EL PP
RAJOY, Guindos o "Guindo", Wert, y su visión Soraya, Arenas, vamos en una palabra el "PePe"
QUIERE ACABAR TAMBIÉN CON ESTO
Hoy lo ha anunciado el ministro de Educación
Hasta el año 2004, las becas en España dependían de un proceso de concurrencia competitiva y de un número prefijado de beneficiarios.
Desde el año 2005 y por decisión del Gobierno socialista, son UN DERECHO que tienen garantizado todas las personas que cumplan los requisitos para acceder a ellas (económicos y de nota)
PERO AL GOBIERNO DEL PP NO LE GUSTA QUE LAS BECAS SEAN UN DERECHO NI QUE ESO PERMITA A CUALQUIERA ESTUDIAR EN LA UNIVERSIDAD. Y HAN DECIDO ACABAR CON ELLO HOY LO HA ANUNCIADO EL MINISTRO WERT, en el Foro Nueva Economía.
“Hay que revisar el mecanismo de acceso a la beca y también el mecanismo de mantenimiento, porque ahora, a partir de una determinado nivel económico se tiene el derecho a una”.
Y AL PP ESTO NO LE GUSTA.
Al PP lo que le gusta es que accedan a la universidad sólo los que se la puedan pagar. Por eso, ha dicho que cambiarán la norma para que las familias de renta más baja sólo puedan enviar a sus hijos a estudiar si demuestran que son unos superdotados.
El mecanismo para acceder a una beca y para mantenerla, ha dicho hoy el Ministro
“tiene que ser más exigente en cuanto al rendimiento y más sensible a la exigencia".
SI ESTO SE CONFIRMA, SERÁ UN NUEVO PASO ATRÁS DE ESPAÑA EN ÁMBITOS TAN FUNDAMENTALES COMO LA EDUCACIÓN Y LA IGUALDAD, EN LOS QUE TANTO SE AVANZÓ CON EL PSOE.
Esta es la ESPAÑA que está JUSTICIA, para el que se la pueda pagar
Haciendo Rajoy:
SANIDAD, en las Comunidades Autónomas que gobierna el PP, para el que se la pueda pagar
UN PAÍS QUE EN LUGAR DE AVANZAR RETROCEDE. La gracia del PP.
Y ahora, EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, para el que se la pueda pagar
AVANZAMOS?, O RETROCEDEMOS!!!!
EL GOBIERNO SOCIALISTA DESTINÓ A BECAS EL MAYOR PRESUPUESTO DE TODA LA HISTORIA DE ESPAÑA
El presupuesto destinado a becas y ayudas al estudio en el curso 2010-2011 es de 1.603 M€.
Es la mayor cantidad de dinero destinada por un Gobierno en España a becas, en toda la historia y un 107% más que el presupuesto que destinó el Gobierno del PP en el curso 2003-2004, que fue de 739 M€.
POR TANTO, MÁS DEL DOBLE QUE EL PP
El presupuesto de becas aumentó TODOS LOS AÑOS, con el Gobierno Socialista, incluidos los de la crisis.
DESPUÉS DE OÍR HOY AL MINISTRO, ESTÁ CLARO QUE ESTO
TAMBIÉN SE ACABA CON EL PP
Wert y la mala fe en educación
Wert y la mala fe en educación
Antonio Aramayona – ATTAC 1 2 febrero 2012
Cuando el actual ministro de Educación, Cultura y Deporte, José Ignacio Wert, exponía su recién estrenada ideología y sus consiguientes proyectos en una entrevista en la SER, no daba crédito a lo que estaba escuchando: el ministro estaba leyendo los mismos párrafos del mismo libro sobre la asignatura Educación para la Ciudadanía que habían estado leyendo desde hacía años los detractores de la asignatura (PP, los grupos católicos más granados del ultraconservadurismo moral y la Conferencia Episcopal Española: tanto monta, monta tanto-). Lo que el ministro ignoraba (¿o no?) es que el libro que estaba leyendo ni ha sido propuesto ni ha sido adoptado como libro de texto en algún centro escolar, sino, a lo sumo, si nos atenemos a lo declarado por la Editorial que lo publicó, es un “ensayo crítico” sobre algunas materias de la asignatura.
En realidad, el ministro Wert ha ejercido solo de vocero de la ideología nacionalcatólica del Partido Popular, que hasta ahora había azuzado a sus peones de infantería a declararse objetores de la asignatura, apelando a que supone una grave intromisión en la educación de sus hijos. Paralelamente, el adalid de las buenas costumbres y ex Presidente de la Generalitat valenciana, Francisco Camps, había ordenado que la asignatura se impartiese ¡en inglés! en Valencia, y un sinfín de artilleros católico-populares habían lanzado a discreción toda suerte de obuses contra la asignatura.
Ahora Wert repite exactamente las palabras de la jerarquía católica española: Educación para la Ciudadanía es “un adoctrinamiento sociopolítico y moral” del alumnado español y para evitar tal supuesta tropelía educativa, el ministro resuelve sustituirla por otra “objetiva”, sin “connotaciones morales” y por encima de “cualquier ideología y adoctrinamiento”: Educación Cívica y Constitucional. Toda una “tartufiana” ceremonia de mala fe e hipocresía, indigna de un ministro de Educación, pues, hablando de adoctrinamientos, el ministro debería tener presente que no hay actualmente mayor adoctrinamiento en los centros públicos de enseñanza que la asignatura Religión y Moral Católicas, impartida en horario lectivo por un profesorado designado directamente por el obispo católico del territorio correspondiente, con rango igual al resto de las asignaturas fundamentales, costeado con el dinero de todos los españoles, que supone 700 millones de euros solo en concepto de sueldos de profesores de religión.
Hace unos años fui invitado a intervenir en una Jornada sobre la asignatura Educación para la Ciudadanía, organizada por CEAPA-FAPAR. Leí entonces detenidamente cinco libros de texto de la asignatura publicados por distintas editoriales y llegué a la conclusión de que cualquier persona de buena voluntad no podría poner una sola objeción a aquellos contenidos y explicaciones, que la algarabía armada en torno a la asignatura por la Celtiberia hispanovisigótica se debía básicamente a mala fe, y que era imposible que hubiesen leído uno solo de aquellos libros de texto. Sospecho que tampoco el ministro Wert se ha molestado en informarse por sí mismo.
En España el poder económico-político-militar y el poder religioso institucional llevan siglos acostumbrados a dictar en exclusiva qué hay que pensar y no pensar, leer y no leer, decir y no decir, hacer y no hacer. Interpretan cualquier intento de formación ciudadana como “intromisión” y “adoctrinamiento”, cuando son ellos los que han tenido durante siglos la patente de corso como entrometidos y adoctrinadores. Niegan, de hecho, que los órganos competentes del Estado, constitucionalmente aconfesional, puedan desempeñar una función formativa de la juventud en el ámbito de lo público, también a través de una asignatura que se imparte sin problemas en numerosos países del ámbito de la UE.
Ninguna institución o grupo privados deberían haberse opuesto a la enseñanza de Educación para la Ciudadanía, pues en ella se transmiten solo los valores y los principios esenciales existentes en la Declaración Universal de los derechos Humanos de la ONU y en la Constitución Española, así como su concreción legal y social que democráticamente se han otorgado los españoles a través de sus representantes en el Congreso y en el Gobierno.
La asignatura Educación para la Ciudadanía responde a la necesidad de que la ciudadanía joven de una sociedad tenga la oportunidad de conocer, reflexionar y debatir todos los elementos y aspectos tocantes al ámbito de su ciudadanía en el ámbito local, nacional e internacional.
Esta asignatura no comprendía solo el marco de los datos y los conocimientos teóricos, sino también el de la implicación personal y colectiva que conllevan los derechos y las obligaciones fundamentales de todo ciudadano. Así como la asignatura de Ética responde a la necesidad de reflexionar personal y críticamente acerca de los elementos morales de cada individuo, de igual forma Educación para la Ciudadanía responde a la necesidad de reflexionar personalmente y en grupo, crítica y fundadamente, sobre todo cuanto implica ser ciudadano libre y responsable en la ciudad, en la comarca, en la nación y en el mundo.
Artículo publicado en El Periódico de Aragón.
Antonio Aramayona – ATTAC 1 2 febrero 2012
Cuando el actual ministro de Educación, Cultura y Deporte, José Ignacio Wert, exponía su recién estrenada ideología y sus consiguientes proyectos en una entrevista en la SER, no daba crédito a lo que estaba escuchando: el ministro estaba leyendo los mismos párrafos del mismo libro sobre la asignatura Educación para la Ciudadanía que habían estado leyendo desde hacía años los detractores de la asignatura (PP, los grupos católicos más granados del ultraconservadurismo moral y la Conferencia Episcopal Española: tanto monta, monta tanto-). Lo que el ministro ignoraba (¿o no?) es que el libro que estaba leyendo ni ha sido propuesto ni ha sido adoptado como libro de texto en algún centro escolar, sino, a lo sumo, si nos atenemos a lo declarado por la Editorial que lo publicó, es un “ensayo crítico” sobre algunas materias de la asignatura.
En realidad, el ministro Wert ha ejercido solo de vocero de la ideología nacionalcatólica del Partido Popular, que hasta ahora había azuzado a sus peones de infantería a declararse objetores de la asignatura, apelando a que supone una grave intromisión en la educación de sus hijos. Paralelamente, el adalid de las buenas costumbres y ex Presidente de la Generalitat valenciana, Francisco Camps, había ordenado que la asignatura se impartiese ¡en inglés! en Valencia, y un sinfín de artilleros católico-populares habían lanzado a discreción toda suerte de obuses contra la asignatura.
Ahora Wert repite exactamente las palabras de la jerarquía católica española: Educación para la Ciudadanía es “un adoctrinamiento sociopolítico y moral” del alumnado español y para evitar tal supuesta tropelía educativa, el ministro resuelve sustituirla por otra “objetiva”, sin “connotaciones morales” y por encima de “cualquier ideología y adoctrinamiento”: Educación Cívica y Constitucional. Toda una “tartufiana” ceremonia de mala fe e hipocresía, indigna de un ministro de Educación, pues, hablando de adoctrinamientos, el ministro debería tener presente que no hay actualmente mayor adoctrinamiento en los centros públicos de enseñanza que la asignatura Religión y Moral Católicas, impartida en horario lectivo por un profesorado designado directamente por el obispo católico del territorio correspondiente, con rango igual al resto de las asignaturas fundamentales, costeado con el dinero de todos los españoles, que supone 700 millones de euros solo en concepto de sueldos de profesores de religión.
Hace unos años fui invitado a intervenir en una Jornada sobre la asignatura Educación para la Ciudadanía, organizada por CEAPA-FAPAR. Leí entonces detenidamente cinco libros de texto de la asignatura publicados por distintas editoriales y llegué a la conclusión de que cualquier persona de buena voluntad no podría poner una sola objeción a aquellos contenidos y explicaciones, que la algarabía armada en torno a la asignatura por la Celtiberia hispanovisigótica se debía básicamente a mala fe, y que era imposible que hubiesen leído uno solo de aquellos libros de texto. Sospecho que tampoco el ministro Wert se ha molestado en informarse por sí mismo.
En España el poder económico-político-militar y el poder religioso institucional llevan siglos acostumbrados a dictar en exclusiva qué hay que pensar y no pensar, leer y no leer, decir y no decir, hacer y no hacer. Interpretan cualquier intento de formación ciudadana como “intromisión” y “adoctrinamiento”, cuando son ellos los que han tenido durante siglos la patente de corso como entrometidos y adoctrinadores. Niegan, de hecho, que los órganos competentes del Estado, constitucionalmente aconfesional, puedan desempeñar una función formativa de la juventud en el ámbito de lo público, también a través de una asignatura que se imparte sin problemas en numerosos países del ámbito de la UE.
Ninguna institución o grupo privados deberían haberse opuesto a la enseñanza de Educación para la Ciudadanía, pues en ella se transmiten solo los valores y los principios esenciales existentes en la Declaración Universal de los derechos Humanos de la ONU y en la Constitución Española, así como su concreción legal y social que democráticamente se han otorgado los españoles a través de sus representantes en el Congreso y en el Gobierno.
La asignatura Educación para la Ciudadanía responde a la necesidad de que la ciudadanía joven de una sociedad tenga la oportunidad de conocer, reflexionar y debatir todos los elementos y aspectos tocantes al ámbito de su ciudadanía en el ámbito local, nacional e internacional.
Esta asignatura no comprendía solo el marco de los datos y los conocimientos teóricos, sino también el de la implicación personal y colectiva que conllevan los derechos y las obligaciones fundamentales de todo ciudadano. Así como la asignatura de Ética responde a la necesidad de reflexionar personal y críticamente acerca de los elementos morales de cada individuo, de igual forma Educación para la Ciudadanía responde a la necesidad de reflexionar personalmente y en grupo, crítica y fundadamente, sobre todo cuanto implica ser ciudadano libre y responsable en la ciudad, en la comarca, en la nación y en el mundo.
Artículo publicado en El Periódico de Aragón.
Disposición Adicional Segunda, "No es para combatir el Paro"
LA REFORMA LABORAL (RD-LEY 3/2012; BOE, 11-2-2012) PREVÉ EXPRESAMENTE LA APLICACIÓN DEL DESPIDO POR CAUSAS ECONÓMICAS, TÉCNICAS, ORGANIZATIVAS O DE PRODUCCIÓN EN LAS UNIVERSIDADES.
Transcribimos a continuación el contenido literal de la disposición adicional segunda:
Disposición adicional segunda. Aplicación del despido por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción en el Sector Público.
Se añade una disposición adicional vigésima al Texto Refundido del
Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, con el siguiente contenido:
«El despido por causas económicas, técnicas, organizativas o de
producción del personal laboral al servicio de los entes,
organismos y entidades que forman parte del sector público
de acuerdo con el artículo 3.1 del texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se efectuará conforme a lo dispuesto en los artículos 51 y 52.c) del Estatuto de los Trabajadores y sus normas de desarrollo y en el marco de los mecanismos preventivos y correctivos regulados en la normativa
de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Administraciones Públicas.
A efectos de las causas de estos despidos en las Administraciones
Públicas a que se refiere el artículo 3.1 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se entenderá que concurren causas económicas cuando se produzca en las mismas una situación de insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiación de los servicios públicos correspondientes. En todo caso, se entenderá que la insuficiencia presupuestaria es persistente si se produce durante tres trimestres consecutivos. Se entenderá que concurren causas técnicas, cuando se produzcan cambios, entre otros en el ámbito de los medios o instrumentos de la prestación del servicio público de que se trate y causas organizativas, cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los sistemas y métodos de trabajo del personal adscrito al servicio público.»
Como a los efectos de esta Ley, se considera que forman parte del sector
público, entre otros muchos organismos, las Universidades Públicas, desde el
12-2-2012, el personal laboral de las administraciones públicas y entes
y organismos públicos puede ser despedido, y sin requerir la
conformidad de la autoridad laboral ni de la inspección de trabajo.
En un contexto de continuos recortes en la financiación de nuestras
Universidades públicas y con el nivel de endeudamiento de algunas de
ellas, una vez más, los puestos de trabajo de muchos compañeros
están en grave riesgo.
Aunque parezca una broma pesada, ESTO VA MUY EN SERIO.
Madrid 14 de febrero de 2012
Transcribimos a continuación el contenido literal de la disposición adicional segunda:
Disposición adicional segunda. Aplicación del despido por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción en el Sector Público.
Se añade una disposición adicional vigésima al Texto Refundido del
Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, con el siguiente contenido:
«El despido por causas económicas, técnicas, organizativas o de
producción del personal laboral al servicio de los entes,
organismos y entidades que forman parte del sector público
de acuerdo con el artículo 3.1 del texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se efectuará conforme a lo dispuesto en los artículos 51 y 52.c) del Estatuto de los Trabajadores y sus normas de desarrollo y en el marco de los mecanismos preventivos y correctivos regulados en la normativa
de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Administraciones Públicas.
A efectos de las causas de estos despidos en las Administraciones
Públicas a que se refiere el artículo 3.1 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se entenderá que concurren causas económicas cuando se produzca en las mismas una situación de insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiación de los servicios públicos correspondientes. En todo caso, se entenderá que la insuficiencia presupuestaria es persistente si se produce durante tres trimestres consecutivos. Se entenderá que concurren causas técnicas, cuando se produzcan cambios, entre otros en el ámbito de los medios o instrumentos de la prestación del servicio público de que se trate y causas organizativas, cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los sistemas y métodos de trabajo del personal adscrito al servicio público.»
Como a los efectos de esta Ley, se considera que forman parte del sector
público, entre otros muchos organismos, las Universidades Públicas, desde el
12-2-2012, el personal laboral de las administraciones públicas y entes
y organismos públicos puede ser despedido, y sin requerir la
conformidad de la autoridad laboral ni de la inspección de trabajo.
En un contexto de continuos recortes en la financiación de nuestras
Universidades públicas y con el nivel de endeudamiento de algunas de
ellas, una vez más, los puestos de trabajo de muchos compañeros
están en grave riesgo.
Aunque parezca una broma pesada, ESTO VA MUY EN SERIO.
Madrid 14 de febrero de 2012
miércoles, 15 de febrero de 2012
CÓMO AFECTA LA REFORMA LABORAL AL SECTOR PÚBLICO, En ANDALUCÍA
"Esta es una parte muy importante que se va a dilucidar en las proximas Elecciones de Andalucía". ¿Que decide? y ¿Quien decide por ti?
EXPEDIENTES DE REGULACIÓN DE EMPLEO EN LA ADMÓN PÚBLICA:
Las Administraciones Públicas podrán despedir a su personal laboral por causas objetivas, con una indemnización de 20 días de salario por año trabajado con doce mensualidades. Se consideran causas objetivas:
Causas económicas: por insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiación de los servicios públicos durante tres trimestres consecutivos.
Causas técnicas: Cuando hayan cambios en los medios o instrumentos de la prestación de servicios.
Cambios organizativos: Cuando se produzcan cambios en el sistema o método de trabajo.
En la Administración Pública no tienen cabida los Expedientes temporales de Regulación de Empleo.
MODIFICACIÓN DEL DESPIDO OBJETIVO:
Es el empresario quien, en primera y última instancia, decide sobre la apertura de un ERE en su empresa.
No tiene obligación de aportar la documentación que acredite la situación de la empresa que justifique el ERE. Le basta con aportar una memoria explicativa de la situación de la empresa.
La autoridad laboral deja de tener poder de decisión en los ERE. Sólo es preceptivo presentar la comunicación de inicio del ERE y, por tanto, del inicio del periodo de consultas.
Si no se alcanza ningún acuerdo, corresponde al empresario continuar con su decisión extintiva limitándose a comunicar a la autoridad laboral y a los representantes legales de los trabajadores su decisión y las condiciones de la misma.
¿Cómo afecta al sector público?
El despido objetivo en el sector público, tal y como se encuentra regulado en la disposición adicional vigésima del E.T., se tramita tal y como se ha detallado en los apartados anteriores. Es decir, la Administración Pública puede decidir extinguir los contratos de su personal laboral por causas económicas (necesidades presupuestarias), técnicas (cambios en los medios o instrumentos de la prestación de servicios) u organizativas (cambios en los métodos de trabajo). En estos supuestos, la Administración deberá comunicar a los representantes legales de los trabajadores y a la autoridad laboral su propósito de iniciar un expediente de regulación de empleo, y continuar con los trámites del despido colectivo por causas objetivas, regulado en el art. 51 del E.T., con su nueva regulación, correspondiendo a la misma la decisión final de continuar con su decisión extintiva de no alcanzarse acuerdo y es ella la que determina qué trabajadores se ven afectados por el ERE.
IMPROCEDENCIA DEL DESPIDO:
La cuantía de la improcedencia del despido se fija en 33 días de salario por año trabajado, con un máximo de veinticuatro mensualidades, en lugar de los 45 días de salarios por año trabajado con un máximo de 42 mensualidades de la redacción anterior.
Se anulan los salarios de tramitación, sólo se prevé que el trabajador perciba los salarios de tramitación en los supuestos de despido improcedente y el empresario opte por la readmisión.
ABSENTISMO LABORAL:
El empresario podrá despedir al trabajador, por causas objetivas, por faltas de asistencia al trabajo (aún justificadas) cuando alcancen el 20% de las jornadas hábiles en dos meses consecutivos, o el 25% en cuatro meses discontinuos en un periodo de un año.
Entre las faltas de asistencia al trabajo justificadas y computables se encuentran las bajas por enfermedad de corta duración (siempre que no alcancen los 20 días consecutivos)
NEGOCIACIÓN COLECTIVA:
Con la actual reforma laboral vamos a una negociación colectiva a nivel de empresa, teniendo prevalencia sobre cualquier otro convenio colectivo, y queda en manos del empresario materias como el salario, la jornada, funciones y conciliación de la vida familiar y laboral.
Por causas económicas (por existencia de pérdidas actuales o previstas, o disminución persistente de los ingresos o ventas en seis meses), técnicas, organizativas o de producción, las empresas podrán no aplicar lo dispuesto en los convenios colectivos de ámbito superior, previo desarrollo de un periodo de consultas, en las siguientes materias:
- Jornada de trabajo.
- Horario y distribución del tiempo de trabajo.
-Régimen de trabajo a turnos.
- Sistema de remuneración y cuantía salarial.
- Sistema de trabajo y rendimiento.
- Funciones y mejoras voluntarias de la acción protectora de la Seguridad Social.
En caso de desacuerdo entre las partes, podrá acudirse a arbitraje.
Las partes negociadoras podrán pactar diferentes vigencias para cada materia o grupo homogéneo dentro del convenio.
Vigencia de la ultraactividad de los convenios sólo durante dos años.
Negociación colectiva en la Administración Pública:
Sobre este punto, debemos tener presente que en el Estatuto Básico del Empleado Público ya se contempla que la negociación colectiva del personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas se regirá por lo establecido en la legislación laboral. Por tanto, es de aplicación al personal laboral de las Administraciones Públicas la nueva regulación sobre negociación colectiva. Así puede darse el caso de que determinadas Consejerías, puedan acordar medidas de descuelgue respecto al convenio colectivo de aplicación, o Universidades que se aparten de lo dispuesto en los convenios colectivos de ámbito autonómico actualmente vigentes por necesidades presupuestarias o, simplemente, para ser más competitivas, afectando a materias como el salario, la jornada o la distribución del trabajo, entre otras muchas (vacaciones, clasificación profesional, conciliación de la vida laboral y familiar, etc.).
Además de lo expuesto, esta reforma es sólo el inicio de la reforma de la negociación colectiva en la Función Pública para funcionarios, con la que se pretenderá alcanzar acuerdos puntuales de organismos públicos con los funcionarios de ellos dependientes. Así, no debemos olvidar que algo tan intocable como el salario de los funcionarios ya se ha tocado, y además, según jurisprudencia, se trata de una medida constitucional atendiendo a las necesidades del Estado. Pues como el salario, todo lo demás, jornada (se ha aprobado que los funcionarios públicos pasen de una jornada de 35 horas a 37 y media), clasificación profesional, vacaciones, movilidad funcional etc.
MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO:
Por razones de competitividad, productividad u organización técnica o del trabajo, la empresa puede modificar las condiciones de trabajo en las siguientes materias:
Jornada de trabajo.
Horario y distribución del tiempo de trabajo.
Régimen del trabajo a turnos.
Sistema de remuneración y cuantía salarial.
Sistema del trabajo y rendimiento.
Funciones.
Notificación al trabajador afectado y a sus representantes legales con quince días de antelación.
El trabajador afectado que no quiera aceptar las modificaciones propuestas por el empresario puede optar por rescindir su contrato con una indemnización de 20 días de trabajo por año trabajado con un máximo de nueve meses o impugnarla ante la
jurisdicción social.
Para las de carácter colectivo, es preceptivo abrir un periodo de consulta con los representantes legales de los trabajadores de duración no superior a quince días.
Las modificaciones se llevarán a cabo, con o sin acuerdo con los representantes legales de los trabajadores, y podrá impugnarse ante la jurisdicción social en conflicto colectivo.
EXPEDIENTES DE REGULACIÓN DE EMPLEO EN LA ADMÓN PÚBLICA:
Las Administraciones Públicas podrán despedir a su personal laboral por causas objetivas, con una indemnización de 20 días de salario por año trabajado con doce mensualidades. Se consideran causas objetivas:
Causas económicas: por insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente para la financiación de los servicios públicos durante tres trimestres consecutivos.
Causas técnicas: Cuando hayan cambios en los medios o instrumentos de la prestación de servicios.
Cambios organizativos: Cuando se produzcan cambios en el sistema o método de trabajo.
En la Administración Pública no tienen cabida los Expedientes temporales de Regulación de Empleo.
MODIFICACIÓN DEL DESPIDO OBJETIVO:
Es el empresario quien, en primera y última instancia, decide sobre la apertura de un ERE en su empresa.
No tiene obligación de aportar la documentación que acredite la situación de la empresa que justifique el ERE. Le basta con aportar una memoria explicativa de la situación de la empresa.
La autoridad laboral deja de tener poder de decisión en los ERE. Sólo es preceptivo presentar la comunicación de inicio del ERE y, por tanto, del inicio del periodo de consultas.
Si no se alcanza ningún acuerdo, corresponde al empresario continuar con su decisión extintiva limitándose a comunicar a la autoridad laboral y a los representantes legales de los trabajadores su decisión y las condiciones de la misma.
¿Cómo afecta al sector público?
El despido objetivo en el sector público, tal y como se encuentra regulado en la disposición adicional vigésima del E.T., se tramita tal y como se ha detallado en los apartados anteriores. Es decir, la Administración Pública puede decidir extinguir los contratos de su personal laboral por causas económicas (necesidades presupuestarias), técnicas (cambios en los medios o instrumentos de la prestación de servicios) u organizativas (cambios en los métodos de trabajo). En estos supuestos, la Administración deberá comunicar a los representantes legales de los trabajadores y a la autoridad laboral su propósito de iniciar un expediente de regulación de empleo, y continuar con los trámites del despido colectivo por causas objetivas, regulado en el art. 51 del E.T., con su nueva regulación, correspondiendo a la misma la decisión final de continuar con su decisión extintiva de no alcanzarse acuerdo y es ella la que determina qué trabajadores se ven afectados por el ERE.
IMPROCEDENCIA DEL DESPIDO:
La cuantía de la improcedencia del despido se fija en 33 días de salario por año trabajado, con un máximo de veinticuatro mensualidades, en lugar de los 45 días de salarios por año trabajado con un máximo de 42 mensualidades de la redacción anterior.
Se anulan los salarios de tramitación, sólo se prevé que el trabajador perciba los salarios de tramitación en los supuestos de despido improcedente y el empresario opte por la readmisión.
ABSENTISMO LABORAL:
El empresario podrá despedir al trabajador, por causas objetivas, por faltas de asistencia al trabajo (aún justificadas) cuando alcancen el 20% de las jornadas hábiles en dos meses consecutivos, o el 25% en cuatro meses discontinuos en un periodo de un año.
Entre las faltas de asistencia al trabajo justificadas y computables se encuentran las bajas por enfermedad de corta duración (siempre que no alcancen los 20 días consecutivos)
NEGOCIACIÓN COLECTIVA:
Con la actual reforma laboral vamos a una negociación colectiva a nivel de empresa, teniendo prevalencia sobre cualquier otro convenio colectivo, y queda en manos del empresario materias como el salario, la jornada, funciones y conciliación de la vida familiar y laboral.
Por causas económicas (por existencia de pérdidas actuales o previstas, o disminución persistente de los ingresos o ventas en seis meses), técnicas, organizativas o de producción, las empresas podrán no aplicar lo dispuesto en los convenios colectivos de ámbito superior, previo desarrollo de un periodo de consultas, en las siguientes materias:
- Jornada de trabajo.
- Horario y distribución del tiempo de trabajo.
-Régimen de trabajo a turnos.
- Sistema de remuneración y cuantía salarial.
- Sistema de trabajo y rendimiento.
- Funciones y mejoras voluntarias de la acción protectora de la Seguridad Social.
En caso de desacuerdo entre las partes, podrá acudirse a arbitraje.
Las partes negociadoras podrán pactar diferentes vigencias para cada materia o grupo homogéneo dentro del convenio.
Vigencia de la ultraactividad de los convenios sólo durante dos años.
Negociación colectiva en la Administración Pública:
Sobre este punto, debemos tener presente que en el Estatuto Básico del Empleado Público ya se contempla que la negociación colectiva del personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas se regirá por lo establecido en la legislación laboral. Por tanto, es de aplicación al personal laboral de las Administraciones Públicas la nueva regulación sobre negociación colectiva. Así puede darse el caso de que determinadas Consejerías, puedan acordar medidas de descuelgue respecto al convenio colectivo de aplicación, o Universidades que se aparten de lo dispuesto en los convenios colectivos de ámbito autonómico actualmente vigentes por necesidades presupuestarias o, simplemente, para ser más competitivas, afectando a materias como el salario, la jornada o la distribución del trabajo, entre otras muchas (vacaciones, clasificación profesional, conciliación de la vida laboral y familiar, etc.).
Además de lo expuesto, esta reforma es sólo el inicio de la reforma de la negociación colectiva en la Función Pública para funcionarios, con la que se pretenderá alcanzar acuerdos puntuales de organismos públicos con los funcionarios de ellos dependientes. Así, no debemos olvidar que algo tan intocable como el salario de los funcionarios ya se ha tocado, y además, según jurisprudencia, se trata de una medida constitucional atendiendo a las necesidades del Estado. Pues como el salario, todo lo demás, jornada (se ha aprobado que los funcionarios públicos pasen de una jornada de 35 horas a 37 y media), clasificación profesional, vacaciones, movilidad funcional etc.
MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO:
Por razones de competitividad, productividad u organización técnica o del trabajo, la empresa puede modificar las condiciones de trabajo en las siguientes materias:
Jornada de trabajo.
Horario y distribución del tiempo de trabajo.
Régimen del trabajo a turnos.
Sistema de remuneración y cuantía salarial.
Sistema del trabajo y rendimiento.
Funciones.
Notificación al trabajador afectado y a sus representantes legales con quince días de antelación.
El trabajador afectado que no quiera aceptar las modificaciones propuestas por el empresario puede optar por rescindir su contrato con una indemnización de 20 días de trabajo por año trabajado con un máximo de nueve meses o impugnarla ante la
jurisdicción social.
Para las de carácter colectivo, es preceptivo abrir un periodo de consulta con los representantes legales de los trabajadores de duración no superior a quince días.
Las modificaciones se llevarán a cabo, con o sin acuerdo con los representantes legales de los trabajadores, y podrá impugnarse ante la jurisdicción social en conflicto colectivo.
Suscribirse a:
Entradas (Atom)